6月13日,上海证券交易所科创板开板。
这是我国资本市场改革发展进程中又一个历史性时刻,是我国多层次资本市场逐步完善的一项关键制度创新,是推进金融供给侧结构性改革、引领经济高质量发展的重要一环。
资本市场是资源配置的枢纽和重要平台。从我国沪、深交易所诞生至今,28年来,新中国资本市场从无到有、从小到大、从弱到强,在经济社会发展中扮演了重要角色,发挥了重要功能。
当前,我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,面对国内外复杂的经济形势以及经济下行压力,要实现发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换,既要推动存量经济转型升级,又要实施创新驱动战略,大力发展以技术创新为引领,以新技术、新业态、新模式等为核心的新型生产力,这对我国资本市场提出了更高的要求和期望,需要进一步发挥好资本市场资源配置的枢纽作用。
设立科创板并试点注册制,是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要一步。资本市场是深化金融供给侧结构性改革的重要组成。从我国融资结构看,以银行信贷为主的间接融资一直占据我国融资的主导地位,尽管这一状况在过去十余年已有显著改善,但与当前我国经济高质量发展的要求依然不匹配。因此,提高直接融资特别是股权融资比重,成为当前深化金融供给侧结构性改革的重要任务之一。科创板推出前,我国资本市场已经形成了包括主板、中小板、创业板、新三板、私募股权以及区域性股权市场在内的多层次体系。科创板开板,意味着多层次资本市场体系进一步完善。
设立科创板并试点注册制,是落实创新驱动战略、推动经济高质量发展的重要体现。资本市场是推动经济高质量发展的重要平台。从国际成熟市场看,资本市场在现代经济尤其是在推动科技创新中扮演着越来越重要的角色。科创板的重要使命之一,就是支持有发展潜力、市场认可度高的科创企业发展壮大,并通过一系列制度创新与改革,增强资本市场对科创企业的包容性,允许未盈利企业、同股不同权企业、红筹企业发行上市,进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制,加速科技成果向现实生产力转化,引领经济发展向创新驱动转型。这无疑会加快科技创新类企业上市步伐,为经济转型、服务新产业和新经济发展提供重大支持。
设立科创板并试点注册制,是以增量改革带动存量改革,全面深化资本市场改革的重要突破口。底召开的中央经济工作会议明确提出,“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用”,并要求“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”。今年4月召开的中共中央政治局会议指出,要以关键制度创新促进资本市场健康发展。从当前资本市场改革发展看,设立科创板并试点注册制,无疑是一项“关键制度创新”,是深化资本市场改革开放的基础制度安排。关键就是要充分发挥科创板的改革试验田作用,形成可复制、可推广的经验,以此带动资本市场全面深化改革。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。从科创板开板这一刻起,我国资本市场再一次站在了改革发展的新起点。当然,尚处在探索过程中的科创板,难免会遇到各种各样的困难和挑战。这就需要各方多理解与呵护,共同把科创板建设好、发展好,加快推进资本市场改革开放,努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。