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为更好地问需于民、问计于企，汇聚众力、凝聚众智，以更大力度、更实举措持续推动“五型”政府建设走深走实，自5月6日起，省“五型”办组织开展了为期2个月的“我为‘五型’政府建设献一策”金点子征集活动，共有13.7万人参与，提交各类建言15993条。
一、入选“金点子”
省“五型”办邀请省委党校、江西日报社、南昌大学、省社科院等有关部门的10位专家对建言进行评审，按照客观公正、好中选优的原则，从建言的权威性、示范性、先进性、突破性和创造性进行评价打分，得分排名前20名的建言获评金点子，现展示如下：
1. 网友“彭彪”建言：推行江西特色公筷，打造健康江西、 文化江西品牌
新冠病毒给我们造成了惨痛教训，毋庸讳言，西方在用餐上的分餐制较我们的合餐制更为干净卫生，但是由于传统习惯问题推行分餐制需要较长时间的观念改变，因此建议可先在全省餐饮业推行公筷，塑造鲜明的健康江西品牌。
第一、省级层面立法，强制要求餐饮经营者担当主体责任，主动为用餐人员提供公筷。消费者使用与否属个人意愿不作要求，卫生、市监等相关部门明察暗访，发现未按要求主动提供的进行罚款、曝光等相关处罚。积极主动提供的餐饮店，可在健康卫生评分等各项评比中加分倾斜或者阶段性的税费减免。
第二、推行具有江西特色的文化公筷，图案、颜色等文化特点要鲜明。我们的公筷也可作为文创产品打造，设区市自行设计具有本地特色的文化公筷，可在省级层面进行网络评比推广。对于采用或者使用文化公筷餐饮经营方，在评优评先倾斜或者税费减免。同时各地的旅游景区可自行设计文化公筷在景区内的餐饮店使用。建议推广较好的地区可在文明城市评比中加分。
第三、政府单位部门带头使用公筷，积极科普幽门螺杆菌、各类病毒传染途径。
2. 网友“小鱼”建言：发散新思维 做大做强VR产业
目前我省的VR产业与国外发达地区有较大差距。近期国外有一款现象级VR游戏“半条命alyx”里面的游戏设计理念、人工交互方式都是很值得我们学习的。但是想体验并不容易，需要购买STEAM公司生产的“index”头戴式VR设备，售价非常昂贵，还需要高配置的台式电脑及正版软件。这3个产品涉及3条不同的产业链，故提出建议如下：
第一、建议引进国内外高端VR设备生产线，并在税费、物流、生产场地给予政策支持，做大做强市场并走向国际化。
第二、解放思想。建议借VR这种新交互模式，出台鼓励游戏开发政策，吸引VR游戏厂家入驻南昌，在审查上予以适度放松，盘活南昌VR游戏产业。
第三、拓宽高端电脑与VR设备的销售思路。建议VR设备厂家入驻高端实体电脑店，采取捆绑销售或现场演示等方式，既能提高VR设备销量，又能增加实体店人气。
3. 网友“云飞扬”建言：留住城市记忆 延续文化根脉
近年来，有些地方在城市建设和村镇打造中，为了“美化市容”，要求将店铺招牌换成统一字体、色调、大小等等，不一而足，放眼望去，整条街上商户招牌基本一模一样，缺乏个性和美感。店铺招牌是城市的一张闪耀名片，国内外有许多城市都有成功案例，美国拉斯维加斯、香港和澳门街道，英国伦敦、意大利罗马一些历史街区，北京、上海、广州等地一些步行街上的小小招牌，都已成为城市文化的一部分。为此建议：
（1）加强店招的规划管控。加强对城市容间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划管控，留住城市特有的地域环保、文化特色、建筑风格等“基因”，防止“一刀切”的形式主义。
（2）加强店招的商业特色展现。尊重专业设计和审美，保证城市文化多元发展。对户外广告胡乱设置、招牌内容信息杂乱、招牌与城市风貌、历史风貌不相融合等情况进行一定的规范性约束，不同街区楼宇都有自身的特点，允许个性的施展，充分展现商业特色。
（3）加强店招的安全管理。店招的重点是安全管理，是为了让城市居民更安全，让城市环境更美好，对招牌破烂不堪的要严加管理，消除安全隐患。
4. 网友“姚玉婷”建言：开辟九江市成为邮轮国际子港、国内母港
20世纪80年代起，九江因人文圣山——庐山的名气，依托长江水路运输成为江西旅游开发最早的城市。九江地处长江下游地区，区域优势明显，水陆空交通网络四通八达，特别是流经九江的长江水路为国家一级航道，适合长江大型邮轮停靠。随着国务院“打造长江经济带”的提出，不仅为运输业、船舶业的发展提供良好的环境，也为长江内河邮轮旅游发展提供了优越的战略机遇。如果能将九江建设成为长江上的国内母港、国际子港，不仅可以带来大量商机客流，也有助于九江在长江流域城市群中打响名片，更能够有效弥补入境游短板，进一步提升九江旅游品牌竞争力。综上所述，建议开辟九江到南京的长江豪华邮轮旅游航线。该航线旅游资源丰富，仅江西省本地可贯穿九江浔阳楼、锁江楼、庐山西海、庐山风景区、景德镇、南昌滕王阁、八一起义纪念馆；还可贯通安徽池州、黄山，南京中山陵、夫子庙、玄武湖；从南京登陆可延伸陆地旅游产品至苏州、杭州、上海等著名风景区。特别是将九江作为游轮母港始发，对九江当地旅游经济的拉动效应明显。同时，还建议参照其他地方的做法，省级、市级层面出台配套的扶持政策。
5. 网友“熊志亮”建言：设立童伴妈妈，为留守儿童建立起直达身边的保障网络
在外出务工人员较多、留守儿童较为密集、经济发展水平相对滞后的农村，以“一个人，一个家、一条纽带”的工作模式，通过政府购买服务的形式，一个村设立一个童伴之家，在本村聘请一名童伴妈妈，为当地的留守儿童、困境儿童提供安全保护、心理慰藉、学业指导、日常陪伴等关爱服务活动，同时链接当地民政、公安 、团委、妇联等部门资源，形成直达留守儿童身边的保障网络，解决留守儿童关爱最后一公里的问题！
6. 网友“江西教育电视台”建言：打造“江西大学生人才库” 对接市场促进就业
建议由江西省高校毕业生就业指导办公室牵头，将江西各高校、职校毕业生信息建立一个“江西大学生人才库”，依托“江西人才市场”等人社系统，毕业生注册后，开设个人查询及分类通知功能，定期推送相关职业培训、资格证书考试、招聘求职等信息，并进行岗位匹配，向毕业生和用人单位双向推荐，各高校数据共享。企业用户注册登记后，可向目标招聘专业毕业生推送招聘信息，并通过网络接收毕业生求职信息、开展“云招聘、云面试”。此举可借助互联网和大数据，打通毕业生和用人单位间的最后一公里，提升就业成功率。
7. 网友“范楚云”建言：为基层减负松绑、鼓劲赋能
一是规范材料报送，避免层层加码。上级要求报送的材料，乡镇非常愿意提供数据，但应给予充分的准备时间，并避免多头、重复报送；针对一些共性类资料及台账，希望省委省政府或省直部门能统一标准，比如脱贫攻坚的县镇村户四级分别需要留存哪些材料，避免不同的检查组提出不同的要求，导致产生重复无用的工作。二是注重考核实效，减轻台账负担。考核评价更多地以是否解决实际问题、群众满意度及工作实际为参考，能通过形象进度反映工作实绩的就不看台账资料。多采取暗访、小分队、随机抽查的方式开展督查，提倡不打招呼、不发通知、直入现场的督查。针对督查的问题不能采取“一票否决”制，要给予整改的机会，要防止“以问责代替整改”。三是创新治理机制，推进权责对等。学习北京市丰台区推出的“乡镇吹哨，部门联动”机制。建立健全联合执法链，乡镇发现问题并拥有联合执法召集权，一旦乡镇“吹哨”，发出召集信号，各相关部门必须在规定时限内到达现场，集体“报到”，联合行动。在赋予乡镇“吹哨权”的同时也赋予“评价权”，实现权责匹配。四是提高基层待遇，吸引优质人才。基层干部普遍面临着待遇低、离家远的问题，为了留住优秀干部，就要落实基层干部的政治待遇和经济待遇，缩小与其他岗位的差距，建立奖励激励机制。
8. 网友“ldpzzz”建言：多建设“口袋公园”，让市民开门见绿
“口袋公园”也叫袖珍公园，是近几年提出的一个新概念，指规模很小的城市开放空间，通常是对较小地块进行绿化种植，再配置藤椅、健身器材等便民服务设施。因为具有选址灵活、面积小，离散型分布的特点，“口袋公园”能见缝插针的大量出现在城市中，这对于高楼林立的大都市能很大程度改善城市环境，也能够解决高密度城市中心区人们对公园的需求。近年来，江西经济社会飞速发展，一栋栋高楼拔地而起，市民对公园、公共休闲场所的需求与日俱增，建议多建设一些“口袋公园”，让城市的住宅区多一些绿地，让市民一出门就能进入公园绿地。
9. 网友“阮继刚”建言：加快我省工程建设项目招标投标全流程电子化
目前我省工程建设项目招标投标仅在进场交易阶段实现了电子化，在全省公共资源交易平台可以进行发布公告公示、安排场地、开标评标等工作，而在标前标后的各项办事程序没有整合到平台，未能实现全流程电子化，为加快推进政府治理现代化，防止项目肢解规避招标、围标串标、非法分包转包等行为的发生，特提出以下几点建议：
（1）将工程建设项目标前标中标后各环节整合到一个平台，在现有的公共资源交易平台的基础上，把发改部门的立项、核准，行业行政主管部门的报建、备案、施工管理、竣工验收，规划部门的用地规划，财政部门的财审，审计部门的项目审计等各环节均加进去，项目统一编号，各部门在一个平台就可以完成所有操作。
（2）将工程建设项目的施工、设计、监理等整合在同一个项目中，但可以分别招标，这样各部门可以对项目的全流程进行监管，防止规避设计、监理招标的行为发生。
（3）平台应与市监、社保等有关部门的企业登记信息、信用信息、人员信息等数据库对接，利用大数据防止围标串标、借用资质等行为发生。
10. 网友“邱竟衷”建言：大力繁荣非遗文化，促进文旅融合发展
在增强文化自信，奋力实现伟大中国梦的今天，各级政府应加大“非遗”保护和发展的力度，让“非遗”焕发出新的生命力和创造力。几点建议如下：一是设立政府专项“非遗”保护基金。对所有“非遗”保护项目定出经费保护标准，每年给予相应的经费补助，以利于非遗项目的保护、传承和发展。二是建立各具特色的“非遗”展示馆。不同地方形成不同的“非遗”，各级政府应因地制宜建立各具特色的“非遗”展示馆，与当地的文化旅游相结合，促进城市文旅发展。三是不遗余力宣传展示推介“非遗”文化。对内，各级政府应充分利用纸质、电子、新媒体平台等媒介；城市各种区域；举办艺术节、商贸文体等活动广泛宣传；对外，组织推介本地特色“非遗”积极参加文博会、商贸文体活动；开发打造特色“非遗”文创产品，促进“非遗”繁荣发展。四是注重“非遗”传承人的培养和传承。（1）各级政府应对国家、省级、部分优秀市、县级非遗传承人给予经费补助，稳定传承人队伍；（2）为传承人提供便利优惠的创业、就业、生活等社会环境和渠道，营造保护“非遗”文化的大环境；（3）为传承人提供展示技艺的平台，同时以政府的名义开展评选优秀传承人活动，唤起全社会对传承人的尊重。五是加大政策扶持力度，促进“非遗”产业化发展。各级政府应充分利用好“非遗”这一独特的宝贵文化资源，为“非遗”产业化发展开通绿色通道，加大政策上的扶持和优惠力度，促进“非遗”产业做大做强，为地方文旅融合发展、经济社会服务。
11. 网友“崔鹏”建言：建立经济社会发展指标大数据平台
现在是数据时代，党政领导、社会各界对各类经济社会发展数据需求量很大。目前，经济社会发展的指标分散在各个行业主管部门，没有一个归总的部门。有时候领导同志需要某个数据，需要询问多个部门、询问多次才能收集得到，工作效率比较低下。
建议建立全省经济和社会发展指标大数据平台，成立该方面的大数据中心，具体负责经济社会发展指标数据的收集、归总。由经济社会发展涉及的各个部门自行制定数据表格表式，经大数据中心审定后，每月进行填报，填报的数据不能为涉密数据，不能违反统计法或其他法律法规。大数据平台要实现共享，各有关部门也可以通过各自的账号，随时进入大数据平台，摘取自己所需数据。通过建立大数据平台，可以让数据多跑路，提高工作效率。
12. 网友“陈玉祖”建言：推行不见面开标系统
建议不断优化提升我省公共资源交易全流程电子化应用水平，尽快推行“互联网+公共资源交易”。全省范围内应尽快推行不见面开标，大力推进网上开标大厅系统的应用与推广力度，将传统的实体开标场所转移到互联网上，实现开标场景全程可视化呈现，有效缓解开标场地压力，节约企业交易活动成本，全面提升服务水平，真正实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
13. 网友“鄱阳湖”建言：加快推进数字政府建设
推进数字政府建设的建议：第一、以广东省、浙江省的数字政府改革为例，运用大数据、互联网信息技术为基础，打造并整合成省、市、县为一体的数据管理部门或者数据库，推进政府管理效率和服务能力以及社会发展的创新模式，实现跨层级、跨部门、跨区域的协同性，体现以人为本并更好地服务人民；第二、数据管理部门实现三级层面以及平级层面互通，成立推进稳就业、促消费的一个平台，为实现数据强省、留住人才、促进经济发展提供新思路；第三、形成以南昌市为中心，辐射九江市、赣江新区等地，大力推进企业的数据科技改革，形成数据系统并打破社会与政府的数据壁垒，加强政企合作，有效整合数据资源，为引进高技术人才、提升企业数字化整合能力和政府。
14. 网友“俞文华”建言：做到深层次的文化和旅游相融合
（1）用文化展现自然资源。许多自然旅游资源本身并不具有文化属性，需要从文化层面来鉴赏和解读，将自然山水转化为旅游产品，从而使自然资源迸发文化的生机和灵气。
（2）深度挖掘人文资源。不能仅仅停留在一些传说和口号上，通过地方志书、宗谱等进行更深入、更系统的文化价值发掘和整理。地方志书是标识地域文化特质的重要文化载体，而地方志资源的开发与利用，是对地方文化特色及其文化个性的深化和彰显。
（3）提炼民俗文化中的“精华”。民俗是享用和传承的生活文化，在发展旅游时就要考虑到如何使优秀的民俗文化“润物无声”地影响人们。
15. 网友“舒亮”建言：加快推进城市公共基础设施建设，提升群众的幸福感、满意度
目前城市规划来看，除去学校、体育馆或者私人场所，公共区域基本没有建设篮球场、乒乓球、足球运动场地，对于基层群众的活动锻炼场所少之又少，加快推进城市公共基础设施建设，建议建设一批开放型体育基础设施：（1）建议学校篮球场、足球场等地实行周末开放式，为群众提供锻炼场所，避免不必要的资源浪费；（2）由政府出面在公园、广场等地建设一批篮球场，有资源的情况下也可建设足球场地，确保群众既能散步观赏美景也能进行体育锻炼；（3）在新规划的新小区至少要建设一个篮球场以及老年人活动场所；（4）建设或者规划老年人活动区域。主要用于跳广场舞等老年人活动，避免因占用公用场所造成不必要的矛盾纠纷。
16. 网友“李娴”建言：成立地方专业应急救援队
建议在省、市、区或相关工业区、功能区建立针对危险化学品、地下密闭空间、建筑坍塌等在内的地方专业应急救援队，与消防救援队伍错位发展，构成专业和地域全覆盖的应急救援队伍。
17. 网友“李奥”建言：加强政府短视频宣传
近年来政务短视频迅速发展，许多政府机构纷纷入驻短视频平台。政务类短视频在快速发展的同时也产生了一些新的问题，主要表现在：定位模糊，内容宽泛；爆款产品极少，昙花一现；各自为战，缺乏合作。政务类短视频要以塑造政府形象为主要内容；转变观念；连接多种形式，形成政务新媒体链，共同助力政务新媒体可持续发展。要有细节，要接地气。政府机关往往是严肃的代名词，但是在短视频平台上，政务号的内容应该接地气，政务短视频应该以通俗的语言和画面，为我们展示政府机关人员幽默温情的一面。
18. 网友“洗心易行”建言：守正创新、加大中医药人才培养和产业发展
全面践行中医药强省战略。（1）系统整理开展保护中医药保护及发展方针政策研究，在全社会形成发展、支持和应用中医药良好氛围，从根本上促进中医药事业发展。（2）实施政府层面顶层设计和统筹规划——继续巩固发展中医药教育，拓展中医药人才培养及软硬件建设，加大江西省中医药研究院政策扶持力度及生产力及资源转化进度。（3）打造工程，创新“品牌”，如打造我省江西中医药大学、江西省中医药研究院及各大中医院及中医名家的形象工程，从政策支持到资金落实，实现产学研一条龙进程。（4）要运用现代技术加强中医药机理研究。（5）继承中医药文化宝库瑰宝，守正创新，加大中医药人才培养及推进人才使用进度。完善落实中医药人才落地政策，加大完善规章制度。（6）继承中医药文化瑰宝，守正创新。（7）知行合一，拓展中医药文化“产业化”开发中医特色诊疗及文化产品及应用（如中医养生文化挖掘，文化传承进校园，中医理论现代化相关应用），促进中药产业发展（中药材种植），支持创新企业扶持力度，新药研发，推动企业升级强大！
19. 网友“李颉玮”建言：构建全省城乡冷链物流骨干网，助力我省现代农业产业发展，促进乡村振兴战略
一是建立符合江西实际的现代冷链物流体系和标准。为适应我省鲜活农产品产业的快速发展，要重点研究农产品流通中的交接环节，建立完善的现代冷链物流服务体系、运营体系。二是大力发展冷链物流技术与装备，提高冷链物流的现代化水平。针对农产品生产及销售，支持冷链物流装备与技术的研发，以实现我冷链物流的现代化。三是信息技术深入融合，以实现农产品信息的全程纪录，利用互联网云计算、大数据的广泛宣传和应用，为冷链物流信息实时监控和联通提供了条件。
20. 网友“JulieChu”建言：加强地方性语言的保护
随着经济全球化的深入，方言正在渐渐消失，江西方言也不例外。在我们江西，方言众多，但95%的年轻新一代对当地方言往往存在听得懂讲不来或者既听不懂也讲不来问题，这对地方文化传承造成了较大困难。建议学校在推广使用普通话的同时，不应作出排斥方言的要求，在条件允许的情况下，还应鼓励学生讲方言，并由教师、当地乡绅等用方言为学生讲述当地的名人名事、地方传统文化，增强学生的家乡归属感和荣誉感；在家庭教育方面，家长也要鼓励孩子多讲方言，不要让方言、本土文化遗落于历史长河中。
二、优秀组织单位
全省各地各部门将此次活动作为“五型”政府建设实践中拓宽工作思路、寻求创新举措和解决群众诉求的重要方式，认真做好宣传发动工作，积极动员干部群众和企业参与。经省“五型”政府建设领导小组同意，省“五型”办根据建言数量和质量进行加权计算，评选出20个优秀组织单位，现予表扬。
1. 抚州市“五型”办
2. 九江市“五型”办
3. 上饶市“五型”办
4. 吉安市“五型”办
5. 赣州市“五型”办
6. 省民政厅“五型”办
7. 万年县“五型”办
8. 婺源县“五型”办
9. 广丰区“五型”办
10. 广信区“五型”办
11. 赣州经开区“五型”办
12. 章贡区“五型”办
13. 都昌县“五型”办
14. 鄱阳县“五型”办
15. 铅山县“五型”办
16. 濂溪区“五型”办
17. 玉山县“五型”办
18. 全南县“五型”办
19. 信州区“五型”办
20. 抚州高新区“五型”办
省“五型”政府建设领导小组办公室
9月15日
江西省人民政府 调查征集结果 “我为‘五型’政府建设献一策”金点子征集活动”评选表彰结果
