美国国会预算办公室（CBO）在9月21日（周一）表示，未来几十年美国经济增长可能会更加缓慢，公共债务的增加幅度将超过此前的预测，原因在很大程度上是冠状病毒引起的经济衰退。
该机构发布的新预测显示，未来30年的经济增长比之前预测的要弱，赤字也明显加大
该机构现在预计，从到2050年，GDP年均增长1.6%，大约比6月的预期少了整整四分之一个百分点。在6月，该机构在冠状病毒大流行席卷美国引发深度衰退之前，发布了长期经济预测。从1990年到，GDP平均增长率为2.5%。
预计到2050年，债务占美国国内生产总值的比例将达到195%，比国会预算办公室在6月的预测高出45个百分点。
债务的增加在很大程度上是由于抗击新冠流行病的支出激增，之后几年利息成本上升，以及社会保障和医疗保险等安全网项目的支出增加。
债务上升是美国政府关于经济从大流行病中恢复需要多少支持的辩论的中心。
民主党人表示，另一个大型援助计划，包括扩大失业救济金和对各州和城市的援助，对于帮助促进增长和避免上一次经济衰退后那种长期、乏力的复苏至关重要。共和党人表示，政策制定者需要控制债务的上升，并呼吁制定一个范围更窄的法案，提供有针对性的援助。
虽然较低的利率让政府可以更便宜地借贷，但增长放缓意味着债务负担在经济中的比重将更难降低。
国会预算办公室主任菲利普-斯瓦格尔在周一表示，“目前的低利率表明，债务目前是可控的，如果国会选择这样做，财政政策可以用来解决国家优先事项。”
他在一份声明中说，“尽管美国的长期财政挑战令人生畏，但美国并没有立即面临财政危机。”
周一发布的预测是国会预算办公室在夏季发布的预测的延伸，显示债务占年度经济产出的比例明年将达到100%，并在未来十年末达到108.9%，为二战以来最高。
该机构预计，随着美国从疫情带来的深度衰退中爬出来，未来几十年的经济增长将放缓，因为疫情引发了大范围的企业停产，导致今年有数百万人被裁员。国会预算办公室表示，劳动力增长放缓，以及因赤字增加而导致的商业投资减少，将对其预测窗口最后的增长造成影响。
这些预测对经济增长速度和利率路径的变化高度敏感。国会预算办公室主任菲利普-斯瓦格尔强调，政策制定者最终将不得不采取行动解决政府的长期财政挑战。
预计联邦支出将从占GDP的21%上升到2050年的31%，这在很大程度上是由国家债务偿还成本的飙升所驱动的。人口老龄化和医疗费用上涨也将在未来30年内继续推高社会保障和医疗保险的支出，即使在大病支出的影响消散之后。
国会预算办公室表示，持续疲软的联邦收入预计也将大大导致未来30年预算缺口的扩大。预计到2050年，收入占GDP的比例将达到18.6%，比该机构去年的预测低了整整一个百分点。
这些因素将共同推升年度赤字，推动政府债务在未来几十年内上升。
短期内，由于投资者对国债资产的需求依然旺盛，且美联储承诺将更长时间地保持较低利率，预计较低的利率将使借贷成本受到控制。CBO认为，美联储在2026年之前将利率维持在零附近，到2030年逐步将联邦基金基准利率提高到2.4%。
斯瓦格尔说，“不存在一个固定的临界点，在这个临界点上，财政危机变得可能或迫在眉睫；也不存在一个可识别的点，在这个点上，利息成本占GDP的比例变得不可持续。”
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作者：帆子
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