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脱贫攻坚的云南昭通答卷

时间:2023-01-21 14:36:12

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脱贫攻坚的云南昭通答卷

这是一场特殊的战役:决战脱贫攻坚,决胜全面小康。

这是一道时代的考题:脱贫路上一个都不掉队,全面小康一个也不能少。

这是一份用心血和汗水浇铸的答卷—— 5 年来,昭通市建档立卡贫困人口从 年末的184.37万人下降到了 年底的15.99 万人,贫困村由1235个减至104 个,贫困发生率从34.8%下降到3.4%。

5 年来,昭通各族儿女以“敢教日月换新天”的气魄,以滚石上山、抓铁留痕的精神,披坚执锐、攻城拔寨;以“咬定青山不放松”的恒心毅力,立下军令状、 拿出硬措施、倒排时间表,向贫困发起大决战,用一组组真实的数据和一个个生动的事例,书写了一份脱贫攻坚独具特色的“昭通答卷”。

01

新思想引领下的精心谋划

这是一片英雄的土地。

1935 年,在昭通,著名的扎西会议开启了中国革命的新篇章。80多年后的今天,这里正在进行另一场艰苦卓绝的战斗——脱贫攻坚大决战。

这是一片“一方水土养活不一方人的”贫瘠之地。

资源富集与过早开发、历史悠久与发展滞后、区位优越与交通不便、资源富集与产业弱小、文化厚重与教育落后、山川秀美与生态脆弱并存,这是昭通的基本市情。

1月19 日,习近平总书记亲临昭通考察,要求“要以更加明确的目标,更加有力的举措,更加有效的行动抓好脱贫攻坚,确保扶到点上,扶到根上,让贫困群众真正得到实惠”。

久困于穷,冀以小康。在这场政治大考、时代大考、能力大考中,昭通秉初心、担使命,创新务实地提出了“坚持以人民为中心、以群众工作为主线,抓住精准、统筹、务实三个关键,实现思想、 工作和情感三个认同”的“133”工作思路,并作出庄严承诺:“坚决打赢脱贫攻坚战,绝不拖全省全国的后腿。”

“每年要脱贫 30 万人以上、每天脱贫接近 1000 人!”面对前所未有压力,昭通乘风破浪,一路高歌,进入了这场读秒时间的大决战。

02

新理念践行下的精准施策

国土面积2.3万平方公里的昭通,高山耸立、江河激涌、峡谷纵横。全市11个县(市、区)中,有国家级贫困县10个, 其中深度贫困县7个, 年底未脱贫人口113.37万人,为全国之最。

贫困面前,如何突围?昭通没有把脱贫攻坚简单看作是一件困难工作或者一项考核任务,而是当作千年难遇的历史机遇,推出了具有自身特色的攻坚方案——

紧扣“精准”要义,围绕“扶持谁” “怎么扶”“怎么退”“退出后怎么办”四个重点,着力扣好精准识别、精准施策、 精准退出、巩固提升“四粒扣子”。紧扣 “两不愁三保障”目标,全力做好基础设 施改善、产业培育、易地扶贫搬迁、劳动力转移就业“四篇文章”。

昭通把大规模跨县区易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战的关键举措,下大力气把那些不具备发展条件、生存在贫困山区和生态脆弱地区的群众搬出大山,真正“让人搬到人该待的地方、让树长到 树该长的地方”。努力探索一步跨越的机制模式,让山区贫困农民直接变为现代城市市民,从传统贫困农民直接变成了现代产业工人,全力推动36.24万易地扶贫搬迁群众既挪“ 穷窝 ”更断“ 穷根”。昭通,展开了一场足以改写历史的大迁徙。

易地扶贫搬迁建设正酣,跨省搬迁安置已在路上。1月2日,按照 “镇村结合、有统有分、综合配套、彰显特色”的昭阳小镇项目开工,昭通市与兵团一师阿拉尔市共同见证了跨省搬迁安置这一历史性时刻。这是昭通主动融入和服务国家稳疆固边战略的重大事项,也是为昭通山区数万群众寻求新的发展空间、找寻新的发展出路的重 要举措。

“稳疆固边,脱贫为先”。以建好昭阳小镇项目为新起点的跨省搬迁安置让昭通百姓安居乐业多了一种选择,也必将使搬迁安置工作迈上发展的快车道, 迎来崭新的春天。

03

新姿态奋斗下的精彩变化

脱贫有多难,这片热土上的人就有多拼。在这场只能赢不能输的硬仗中,昭通市广大党员干部怀着对这片土地深 沉的爱和对人民浓厚的情,用新时代新的奋斗姿态,时刻把人民放在心底、把职责扛在肩上,把任务抓在手中,吹响了全面小康的冲锋号,走向美好幸福的 新时代。

一项易地扶贫搬迁赢来了满盘皆活。随着一个个安置区(点)如雨后春笋 般拔地而起,一批批世居大山深处的贫困 群众渴盼已久的“进城梦想”变成了美好现实。昭通正在实现城乡人口分布格局重构、产业发展结构重组、山区自然生态环境重塑“三位一体”的全面协调发展。

大规模搬迁群众入城,城乡人口分布格局重构,不仅大大加快了昭通的城镇化进程,而且使得贫困人口“包袱”突变为人力资源优势,形成了人力资本的财富积累。

易地扶贫搬迁对昭通交通基础设施和生产生活条件的深刻改变,外出打工的昭通人带着技术和资金开始成规模回乡创业就业,加上搬迁群众所产生的大 量新增劳动力进入市场,吸引珠三角劳 动密集型产业加速转产昭通。

白鹤滩、溪洛渡和向家坝三座世界级的超级水电站,拥有可谓用之不竭的清洁能源,使昭通在水电铝材、水电硅材一体化等高载能产业方面具有世界级的发展优势。以80万吨有机硅、70万吨水电铝为支撑的中国西部重要的“硅谷”“铝谷”正在投产运营;投资200 多亿元、坐拥有机硅单体规模、工业技术装备及环保水平、全产业链集群的“三个世界第一”的重点项目落户昭通,正成为全省打造“绿色能源牌”的龙头和尖兵。一个经济社会新的增长极,正在乌蒙大地赫然形成。

“引领区域发展的滇川黔省际中心城市”。昭通,正站在新的历史起点,规划版图、谋划未来。从产业经济基础到城市规模品位,都要有能够让昭通驾驭时代发展潮流的战略远见和布局。正是有了这样的远见卓识,昭通提出了独具特色魅力的百万亩苹果与百万人口高度 融合的“苹果之城”的定位。独特的区位和资源优势正在打破经济发展的“魔 咒”,大手笔的顶层设计正在规划出昭通发展的崭新空间。

打赢脱贫攻坚战,唯有实干,方能决胜。下足“绣花”功夫,做好“精准” 文章,使出“洪荒”之力,啃下最后“硬骨头”。昭通各级党员干部正在用“全部脱贫一个不落,全面小康一个不少” 的实际成绩,向党和人民交上一份满意答卷。

来源:昭通日报

监制:姚卜成

编辑:张琼文

审核:韩世雄

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