记者 | 潘金花
在经历了总统下台流亡、反对派“顺位”继任后,玻利维亚即将从“权力真空”步入政坛“变天”。
12日出任临时总统的玻利维亚参议院第二副议长、反对派成员珍尼娜·阿涅斯已宣布,将在任命选举机构新成员后尽快重新举行选举。
“我的任务,如宪法所述,是呼吁干净且透明的选举,让所有具备选举资格的人可以尽快参加,”阿涅斯在电视演讲中说,“我不会接受任何其他前进道路。”
根据玻利维亚宪法,法定人选继任临时总统后,议会选举与总统大选必须在90天内举行,而该国本届议会的任期将在1月22日结束,阿涅斯必须在此之前“做个了断”。
对此,10日辞任总统、现已抵达墨西哥政治避难的莫拉莱斯直指反对派发动“政变”,迫使他下台。他在13日表示,自己在墨西哥的政治避难是暂时的,“我们迟早会回来。为恢复玻利维亚的平静,回来得越早越好。”
那么,莫拉莱斯是否真的有机会重返玻利维亚政坛?另外,从其所属政党与反对派的角力来看,双方的胜算有多大?
尽管莫拉莱斯所属政党“争取社会主义运动”认定阿涅斯继任临时总统“非法”,但她的出任已获得了玻利维亚宪法法院支持,这意味着阿涅斯可以行使总统权力,她在上任后也立即任命了新的武装部队总司令。
而接管总统权力将帮助阿涅斯达成两大目的,一是重新举行选举,二是废除11月28日宪法法院取消对总统、副总统、省长、市长和议员等候选人连选连任次数限制的一项裁决。
莫拉莱斯首次当选总统是在,并在玻利维亚实行新宪法的以及之后的两度连任。原本依据新宪法,总统只能连选连任一次,但在9月,议会通过一项宪法修正案,规定总统可两次连选连任。
尽管该修正案并没有在次年2月的全民公投中获得通过,但凭借宪法法院的上述裁决,莫拉莱斯仍有资格参加今年10月的选举,这才有了之后被反对派指控舞弊、辞职流亡墨西哥的种种枝节。
而哪怕阿涅斯没能废除这项裁决,对于反对派而言,重新选举也是有利的。在10月的首轮投票中,由于莫拉莱斯的得票率高于40%(为47.07%),且比主要竞争对手、前总统梅萨多10个百分点,莫拉莱斯可直接胜选连任。
但此前的大多数民调都预计,莫拉莱斯在首轮中的得票率在32%至38%之间,并不足以为他带来直接胜利。以梅萨为首的反对派为此拒绝承认选举结果,两个阵营的支持者也随即爆发了严重冲突。
而根据美洲国家组织11月10日公布的报告,此次大选中的确存在伪造签名等造假行为,建议重新举行大选。结合上述民调来看,反对派候选人或能借此机会,将选举拖入第二轮角逐。
不过,反对派要想借重新大选“翻身”,仍然面临着不小的阻碍。玻利维亚政治科学家爱德华多·加玛拉告诉半岛电视台,即使阿涅斯出任临时总统无需获得议会批准,但未来两个月于她而言恐怕仍“极为艰难”。
在1月22日前,阿涅斯不仅要重组选举机构,保证选举法院的中立性,还得让议会就有关重新大选的提案进行投票,而占多数的“争取社会主义运动”显然不会接受她的领导。
此外,莫拉莱斯在拉美地区的声望也不容小觑。俄罗斯科学院拉丁美洲研究所副所长德米特里·罗森塔尔向俄罗斯卫星通讯社指出,短期来看,前往墨西哥可能会对莫拉莱斯的选举前景产生不利影响,但从中期来看,他很有可能会返回玻利维亚政坛,继续谋求最高职位。
该所代理所长、俄智库瓦尔代国际辩论俱乐部专家德米特里·拉祖莫夫斯基也认为,莫拉莱斯很有可能会以总统的身份回国。
“对于莫拉莱斯本人来说,一切还没有都结束,甚至连反对者也承认,莫拉莱斯是玻利维亚‘经济奇迹’的缔造者,他代表了政治稳定与经济繁荣,”拉祖莫夫斯基说,“此外,备受瞩目的腐败丑闻也与他本人无关。他的政治资本仍在,并且将来还有可能会发挥影响。”