今年的《政府工作报告》强调，要下大力气优化民营经济发展环境。近日，本报记者就如何进一步激发民营经济活力和创造力，采访了湖北省市场监管局党组书记、局长邹贤启。
记者：请您介绍一下湖北省市场监管局在贯彻落实《政府工作报告》要求、优化民营经济发展环境方面的总体思路。
邹贤启：湖北省有民营经济市场主体476.36万户，占全省市场主体总量的95.2%，是推动经济高质量发展的重要力量。我们认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，主动对标、逐一落实，出台了《支持民营经济持续健康发展的若干措施》。这是湖北省市场监管局成立后发出的第一份文件，包括推进市场准入制度改革、加大民营市场主体培育力度、支持民营企业提升产品质量、强化民营企业知识产权服务等15条措施。出台这些措施，旨在以深化改革增便利，以优化服务解难题，以公正监管促公平竞争，不断激发民营经济活力。
记者：您刚才谈到“深化改革增便利”，具体有哪些举措？
邹贤启：我们将以便利化、国际化、法治化为导向，不断深化商事制度改革，为民营企业营造良好的营商环境。一是全面推行“证照分离”改革，在全省推行106项“证照分离”改革事项，进一步减少审批事项。二是持续深化“多证合一”改革，在目前“36证合一”的基础上打造升级版，努力实现“一照一码走天下”。三是持续深化准入制度改革，将除危化品外的其他省级工业生产许可时限压缩至9个工作日内，将食品经营许可时限压减至14个工作日内。四是大幅压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩到3个工作日以内。通过这些措施，最大限度为民营企业提供便利。
记者：您认为当前民营企业的痛点有哪些？应当怎样解决？
邹贤启：从市场监管的角度来看，民营企业的痛点表现为税费高、融资难、质量管理能力弱等，需要我们进一步优化服务帮企业解难题。针对“税费高”问题，湖北省从开始暂停对产品强制检验收费，每年为企业减免费用8亿多元。下一步，我们将针对民营企业开展检验检测和计量收费“惠企利企”行动，对科技型小微企业检验费实行减免等优惠政策，加大对民营企业反映强烈的中介服务违规收费、行业协会乱收费、金融业捆绑收费和公用事业领域过高收费等问题的整治力度，全方位推进民营企业降费减负工作。针对“融资难”问题，湖北省主动为民营企业搭建银企对接平台和合作桥梁，支持开展动产抵押、股权质押和商标、专利等知识产权质押融资。针对“质量管理能力弱”问题，湖北省实施服务民营企业“万千百”质量提升工程，帮助民营企业引入先进质量管理方法。
记者：《政府工作报告》强调以公正监管促进公平竞争，湖北省在这方面如何服务民营企业发展？
邹贤启：我们到民营企业调研时，很多企业家反映，不怕竞争就怕不公平竞争。公平竞争的市场环境，是广大民营企业家最迫切、最强烈的期待。我们将以公正监管促公平竞争，更大力度服务民营企业发展。归纳起来为“三抓”：一是抓监管方式创新，深化“双随机、一公开”监管，强化信用监管，对国有企业和民营企业一视同仁，实行包容审慎监管，对民营企业特别是中小微企业首次违法后果轻微的行为以教育改正为主，不予处罚。二是抓公平秩序维护，对限定交易，实行差别待遇，歧视、限制、排除民营企业等不公平竞争行为开展专项整治。三是抓“亲”清”政商关系建设，积极开展市场监管干部“进民企、联万家、送服务”活动，畅通维权投诉渠道，让民营企业“投诉有门、维权有效”，进一步激发民营经济活力，增强民营企业发展动力。
