红网时刻通讯员 张文国 湘西泸溪报道
湖南省泸溪县浦市镇是国家4A级历史文化名镇，辖区面积238.68平方公里，管辖24个行政村4个社区，158个村民小组，辖区常住人口6万余人，与怀化市辰溪、麻阳两县毗邻，是泸溪县治安状况最为复杂的乡镇。泸溪县公安局浦市派出所为实职正科级单位，现有民警10人，警务辅助人员18人，驻村辅警28人，党员12人。
近年来，浦市派出所以政治建警为抓手，以争创“枫桥式公安派出所”为契机，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”三大要求，坚持发展“枫桥经验”，积极推动社会治理和警务创新，构建多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众工作机制，全面提升了新形势下派出所警务工作效能，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。近三年来，该所荣立集体二等功1次，连续三年被县公安局评为先进优秀党支部，连续两年被县公安局评为公安工作先进单位及执法规范化先进单位。
坚持党建统领，确保队伍政治坚定
浦市派出所高举党建统领旗帜，以党支部建设推动警队建设，以党建带队建，将党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设各项要求贯穿于派出所工作的始终，以党建引领派出所各项工作的有序开展。
近年来，浦市派出所党支部结合“政治建警”系列工程，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，利用“三会一课”、主题党日、进社区宣法讲法等，有计划、有步骤、有重点开展了忠诚教育主题实践活动、重温红色教育主题活动、“寻初心、守初心、践初心” 主题实践活动，夯实了全所民、辅警忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于事业的思想根基，着力锻造了一支信念坚定、纪律严明、本领过硬的公安队伍，派出所连续五年来未发生民警、辅警违法违纪案件。
多元化化解矛盾纠纷，实现矛盾不上交
浦市派出所坚持发展“枫桥经验”，注重矛盾纠纷的排查和源头治理，坚持每月组织召开辖区综治月例会，对当月矛盾纠纷实行常态化滚动排查，建立矛盾纠纷清单制，充分发挥“三调联动”矛盾化解工作机制，做到矛盾纠纷化解一起销号一起，并对调解到位的的矛盾纠纷定期进行回访，防止矛盾纠纷反复；同时探索建立“警调衔接”“民调入所”“律师进所”“法官介入”“诉前调解”等举措，建立多部门协同的矛盾纠纷多元化解机制；充分利用农村的“老党员、老干部、老教师、老军人、老模范”，发挥村“五老人员”素质过硬、德高望重、热心公益事业的优势作用，建设“五老人员”矛盾纠纷调解机制。
探索出矛盾纠纷调解由公安唱“独角戏”，向人民调解、司法调解、行政调解“大合唱”联动模式转变的新路子。，共处理各类矛盾纠纷138起；，共处理各类矛盾纠纷171起；，共处理各类矛盾纠纷166起；截止7月31日止，共处理各类矛盾纠纷119起；实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的良好局面。辖区连续8年未发生个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件、重大“民转刑”案件；连续三年无信访人员赴省集访、进京非访事件。
全时空守护平安，实现平安不出事
浦市派出所始终将辖区安全防范作为重中之重，通过加强对辖区“人、物、地、行业、信息”等治安要素的管控，积极构建社会治安防控体系，全面提升社会面治安管理、防范与服务水平。
巡逻防控常态化。组建专职巡逻防控队伍，常态化开展巡逻防控，建设治安岗亭，实施警力前移，拓宽社会面巡逻防范半径，压缩违法犯罪空间。坚持“护校安园”活动，每天在学生上学、放学时段按时在学校周边开展执勤巡逻，确保实现辖区学校周边 “零发案”。认真排查重点水域、重点河段，积极组织开展防溺水巡查机制，严防暑期溺水安全事故的发生。
基础警务信息化。深入推进“一标三实”和“Y系家族”等基础信息采集工作，加强对辖区治安重点单位的监管和消防安全监督检查力度，加大对重点人员的走访管控力度，深入了解重点人员的思想动态、行踪以及社交圈，随时掌握其动态。同时加强智慧公安警务建设，推进“雪亮工程”，建设农村“小天网”，推动视频监控向城乡结合部、农村地区延伸，切实筑牢社区防控体系。
群防群治整合化。充分发动群众参与打击、防范、管控工作，以村网格员、水管员、保洁员、护鱼员、护林员等治安积极分子为主，积极组建义务巡逻队、平安志愿者，切实开展群防群治；同时，积极整合单位、企业、商场的保安力量，充分发挥物业值守岗亭、商铺业主夜间值守的优势，构建点线面结合的一体化治安防控网络，扎实做到联防联治。目前辖区共有群防群治队伍28支，人员规模达400余人。有效织密辖区安全防控网。
来，辖区刑事案件发案从55起逐年下降至38起，1月至今仅发刑事案件22起，同比下降31%，刑事破案率从的31%上升到的58.5%。刑事起诉数从的9人逐年上升至的27人，辖区连续9年未发生命案，连续4年未发生街头暴力案件，群众安全感、满意度得到不断提升。
零距离服务群众，实现服务不缺位
树立“人人是窗口、服务全方位”的服务理念。浦市派出所始终坚持以更高标准、更严要求规范窗口服务。一方面强化便民服务措施，简化办事流程，公开业务办理事项，落实“1+6”服务模式，让数据多跑路，让群众少跑路，争取一次办好，不让群众走“回头路”“冤枉路”。另一方面，树立良好的窗口形象，要求窗口民警统一着装、挂牌上岗，严格规范服务礼仪，规范服务言行。
直面百姓呼声，建设民生警务。定期组织召开警民恳谈会、邀请警务监督员入所参加警民议事制度，向群众及时通报警情及治安形势，建立派出所民警评价公开机制，定期回访案件处理以及业务满意度，广泛征求群众意见建议，整改不足之处。
着力打造群众家门口的“服务站”，零距离服务群众。大力加强村警务室建设，强力推进“一村一辅警”建设，切实为群众提供法律咨询、纠纷调处、信息采集、户籍办理等工作服务。同时深入开展“百万警进千万家”活动，要求村辅警加大入户走访，深入了解群众的急处、难处，主动为群众排忧解难，积极为行动不便的群众做好上门服务，与群众打成一片，做群众身边的“贴心人”、做为民排忧解难“知心人”。截至目前，驻村辅警共开展入户走访4000余户，发放宣传等资料15000余份，为人民群众做好事120余起，发现消除各类安全隐患20余处，群众的安全感满意度得到进一步提升。
来源：红网
作者：张文国
编辑：李艳华
本文为湘西站
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