共享单车乱停乱放，老百姓反映强烈。此前，公共空间被共享单车侵占的老大难问题还未解开。现在，退市和破损的共享单车又形成新的城市垃圾。
当下困局正迫使基层执法单位从幕后走到台前，及时清缴那些“不听话”的车辆。清缴后的共享单车去何处安放？清缴产生的成本谁来买单？令人唏嘘的是，每当问题出现，共享单车的“造物者”们总在退避三舍。
3000多辆共享单车堆积
近 日
朝阳区黄杉木店路附近......
这是一处等待开通但已经建成的宽阔马路，在其南侧不到100米长的人行便道上，停放的共享单车超过3000辆。站在附近高点可以看到，这些单车绝大多数被整齐码放，但因场地限制还有一部分单车被逐层堆积，形成小山。
走近后可以看到，这些共享单车几乎无破损痕迹，很大一部分还是新车。然而，路过的市民却不能擅自取用，因为这些车大多被塑料绳串锁住了。由于一些车辆呈倒伏状态，车身电子锁发出的报警声此消彼长。
人防技防保护清缴车辆
记者从附近停车场了解到，这些共享单车系交管部门联合属地政府执法后清缴而来。此前，多家共享单车公司在平房地区疯狂投放车辆，迅速将朝阳北路人行道、非机动车道占据，早晚高峰时，共享单车甚至停在机动车主路上。
据停车场负责人介绍，清缴过程中，他出动四辆救援拖车和四名工人，配合有关部门清运近十天，最终将这些侵占公共空间的各品牌共享单车转移至此。这些车还属于被执法车辆，为了防止别人骑走或出现消防隐患，他还在附近线杆上安装了四个高清摄像头。停车场看护员表示，现在他晚上盯紧监控画面，白天上街巡逻，看到有市民扫码将车骑走，还要进行劝阻，工作压力很大。
停车场负责人直言，共享单车存放时间太久，像个烫手的山芋。他还在附近管理多个停车场，每个停车场都有几百辆共享单车堆积，都是无人问津。
清缴前给半个月整改时间
平房乡综治办介绍，早在8月中旬，平房地区就曾协调双桥交通队、平房派出所、地区城管队、巡防队，综治办约谈16家共享单车品牌的片区运营主管到场开会。
平房地区综治办主任刘建介绍，当时他们明确告知各公司，自9月1日起，如果再有百姓反映强烈，或是执法人员在巡查中发现的共享单车乱停放现象，执法部门将对这部分车辆进行集中清缴。
尽管给予对方半个月的整改时间，但乱象并未好转。
“定福庄路是一条市政路，一直没有施化交通线。路就6米宽，刚好够机动车双向通行。可我们在现场看到，盘踞路边的共享单车往外排出200多米，路被挤得只允许单向行驶”。
到了10月，共享单车乱停放现象还在持续。最终，交管部门联合属地执法单位，上街清缴了朝阳大悦城、褡裢坡地铁站附近共享单车3000多辆，“河里的车我们捞出来，公园里的车也给扛出来”。交通环境改善了，但新的问题也来了。
涉事企业迟迟不来领车
刘建咨询交管部门得知，尽管国家道路安全法支持对乱停乱放的共享单车进行清理，但后续处罚条款尚属空白，只能对共享单车企业进行批评教育。
同时，清缴工作对政府来说，没有专项财政资金支持，但共享单车的清理、运输、存放、看管又产生成本。政府对存放违法机动车有明确工作流程，会委托专业的第三方停车公司存放看管。可如何处置共享单车，就是个新命题了。
几天前，被清缴车辆最多的摩拜单车公司终于联系了平房乡政府。刘建认为，执法部门虽然不能处罚共享单车企业，但企业应向第三方停车公司支付一定看护费用。上述停车公司负责人告诉记者“现在最关心的不是收费，而是这些车到底什么时间搬走”。昨天，记者将此事反映给摩拜方面，但截至发稿前，对方没有答复。
企业应担负主体管理责任
清缴共享单车后，平房地区交通秩序得到明显改善，但刘建认为，这仍属于治标不治本的折中办法。想要治本，根源在于共享单车企业要实际承担起主体管理责任。不能因为企业自身运转问题，就影响公共区域的正常通行。
有专家认为，自共享单车出现以后，至今未形成总量控制和动态监管的技术方案，这已成为提升车辆运维能力的一大瓶颈。
另外还要反思，是否要对共享单车企业设置准入门槛？这不是对其经营资质的监督，而是对其车辆投放机制和数量的监督，对于没有能力提供线下管护能力的共享单车企业，有必要督促其退出市场。
记者：张骁
编辑：TF001
来源：北京晚报
