□ 本报记者 王刚
4月15日举行的第21届韩国国会选举结果出炉,这一被称为文在寅政府“期中考”及总统选举“热身赛”的重要选举,以韩国执政党共同民主党大获全胜落下帷幕。5月底,第21届国会将正式启动,届时共同民主党将加快推进设立高级公职者犯罪调查处和检察改革,文在寅政府后半期执政也将由此获得强大支持。
创下多项历史纪录
韩国执政党共同民主党在15日举行的国会选举中获得180个席位,占国会席位总数300席的六成。最大在野党未来统合党和其外围政党未来韩国党获得103个席位。从分区议席来看,共同民主党获得163席,未来统合党获84席,正义党1席,无党派5席。从不分区议席(比例代表议席)来看,未来韩国党得到19席,市民党(共同民主党外围政党)17席、正义党5席、国民之党3席、开放民主党3席。
这也是历届国会选举中某一政党获得的最多议席。自1988年起,执政党议席占比超过六成实属罕见。
不仅如此,此次韩国国会选举投票率为66.2%,创下自1992年第14届国会议员选举以来最高纪录。4月15日上午6时至下午6时,韩国全体选民(43994247人)中,有29128040人参加投票,其中包括4月10日至11日进行的缺席投票、不在籍投票、境外投票,以及因疫情而居家隔离人员的部分选票。
文在寅总统4月16日通过青瓦台发言人康珉硕发表声明。文在寅称,自己为国民作出的选择感到高兴,同时也感到身负重任。文在寅表示,“得益于国民的积极配合与参与,在新冠肺炎全球大流行的情况下,我们依然能举行全国范围的选举,在全球主要国家中开创了又一先河”。文在寅称,政府肩负重任,将会更加谦虚地听取国民的声音。
未来统合党党首黄教安15日宣布辞职,以对国会选举惨败负责。
施政掣肘大为削弱
此次选举结果出乎大多数人的意料,但多数分析认为,执政党共同民主党在国会获得较大优势地位,未来文在寅政府施政受到的掣肘将大为削弱。
分析人士称,凭借国会五分之三议席的优势,共同民主党可以单独处理法案,甚至连国会大多数专门委员会的委员长也将由执政党人士担任,由此执政党可在除修宪之外的立法活动方面较大程度行使权限。
韩联社的评论认为,在新冠肺炎疫情下进行的此次选举中,共同民主党打出“克服国难”的口号,未来统合党则以“审判执政党”加以牵制。从选举结果看,民心明显偏向执政党,本届政府进入执政中期后将迎来与前一届国会时期全然不同的政局。在两强格局的此次竞选中,除了正义党获得少数议席之外,第三政党的立足之地大幅缩小,“朝大野小”的第21届国会重返“两党体制”,立法版图再次生变。
有评论指出,本次选举正值文在寅政府执政进入第3年,具备“期中考”的性质。未来统合党在此次选举中失利的结果预计将给该党带来较大后续影响。由于国会主导权转至共同民主党手中,今后4年未来统合党或将面临相当被动的局面。
“韩国检察改革或将提速”,韩国KBS电视台的评论称,韩国执政党在国会选举中获得压倒性胜利,加上其他左派阵营政党获得的席位,总数远超180席。这一数字可摆脱《国会先进化法》的制约,使左派阵营可通过除修宪以外的所有法案。即使在野党为阻止法案通过展开无限制演讲,左派阵营也可进行合法制止。连续赢得总统选举、地方选举和国会议员选举的共同民主党也赢得了国政运营的强大主导权。共同民主党党首李海瓒表示,对此感到肩负重任。
提振经济成为焦点
《京乡新闻》发表社论指出,随着时隔韩国国会再次进入朝大野小(执政党占据优势)局面,今后一段时间,国政运行的主动权将落入文在寅政府手中。然而,韩国政府和执政党不应被胜利冲昏头脑,此前经济增长动力弱化、房价高涨、半岛外交陷入胶着状态等问题都曾受到不少批评。政府和执政党必须清楚,只有谦虚听取民意并注入新的国政运行动力,才能让韩国迎来“后新冠肺炎时代”更美好的未来。
“选举已经结束,现在到了拼经济的时候了”,《韩国经济》的社论称,随着国会选举硝烟散尽,现在到了执政党和在野党聚首解决实际问题的时候了。根据国际货币基金组织发表的最新报告,韩国经济增长展望下调为-1.2%。疫情对韩国实体经济的冲击将在今年第二季度充分显现,不仅主力产业将出口乏力,金融市场也存在爆发危机的可能。抛开支持哪个政党的政见之争,韩国国民现在最大的愿望就是客服新冠肺炎危机、实现经济增长并保障民生。希望韩国执政和在野政党倾听国民呼声,为即将到来的世界格局转换做好准备。
韩国《世界日报》的社论也称,国会选举后最大课题无疑就是经济问题,因为这关系到每个韩国民众的生活。对于韩国政府和执政党来说,现在到了为提振企业竞争力、恢复韩国经济活力竭尽全力的时候了。