举国之力鏖战月余，中国疫情防控形势持续向好，在战局扭转之际，全球疫情汹涌，境外输入成为战“疫”新挑战。
警惕！境外输入成疫情防控新风险点
3月5日晚，甘肃新增11例境外输入确诊病例的消息引发关注。有网友留言称，“甘肃‘交卷’那么早，这附加题太难了……”
面对境外输入这道难题的，不止甘肃。3月8日0—24时，新增报告境外输入确诊病例4例（甘肃4例）。截至3月8日24时，累计报告境外输入确诊病例67例。
这种风险，来自于骤增的国际疫情。截至北京时间9日12时，除中国外，104个国家和地区累计确诊28165例，“钻石公主”号邮轮696例，累计死亡706例。各国病例持续攀升，纷纷出台学校停课、加强隔离、减少集聚等严格管控措施。意大利已经开始对该国北部的伦巴第大区和其他11个北部省份实施封城，禁止人们进入或离开那些城市。
中国会成为新冠肺炎输入地吗？国家卫健委高级别专家组组长、中国工程院院士钟南山早在2月27日回答这一问题时就曾直言：“有这个可能。”如今，随着境外输入病例的增加，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋强调：我们对疫情的警惕性和防控要求不能降低，还要继续深化疫情防控国际合作，及时与世卫组织和有关国家分享信息和经验，携手抗击疫情。
资料图：2月18日，四川国际旅行卫生保健中心(成都海关口岸门诊部)卫生检疫综合实验室检测人员身穿防护服在负压实验室进行新型冠状病毒核酸检测
把好“国门关”！多部门紧急部署
面对境外输入的风险，中国抗击疫情战术及时调整，将战“疫”防线拉到国门口。
2月26日，宁夏出现首例境外输入型新冠肺炎确诊病例。次日召开的中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，就对这一新苗头作出部署。
“制定跨国交通工具、口岸、高风险人员出入境等方面相互衔接和相应的疫情防控标准，协调采取共同的防控措施，有效防止人员跨境流动中疫情输出或输入。”这次会议要求，推动建立和完善与人员往来较多国家的卫生防疫沟通协调应急机制。
3月1日，“依法有效防控海外疫情输入”成为国务院联防联控机制新闻发布会的主题。来自外交、海关、移民、民航部门的相关负责人，集中介绍中国防控境外疫情输入的政策“组合拳”。
其中，海关总署要求所有出入境人员都必须进行健康申报，并在机场对出入境人员开展体温监测筛查；国家移民管理局要求，在国际航班抵达前，开展大数据分析，对来自疫情重点国家和地区的有关人员，提前进行预排查；针对国际航线的防控，民航局制定分区分级差异化疫情防控措施，区分航班运行风险，实施差异化管理。
5日，国务院新闻办就抗击疫情国际合作举行发布会，透过外交部、中联部和卫健委，集中回应外界关切。中国外交部副部长马朝旭表示，根据疫情发展情况，中国地方政府还会及时、动态调整对外国来华人员入境后的防控措施。
青岛海关对申报有传染病症状人员的航空器实施登临检疫
机场就是战场，口岸就是前线
中央在部署，地方的“战术”也在调整。
3月第一周，北京、上海、吉林、河北、陕西、湖南等多省份党政“一把手”，把调研疫情防控的地点选在了国际机场。“机场就是战场，口岸就是前线。”各地强调，必须强化措施、筑牢防线，守土有责、守土尽责。
从2月底以来，地方上防范境外疫情输入的“硬核”举措就密集出台。
北京要求，从韩国、意大利等疫情严重国家入境来北京的，所有人都需隔离观察；上海要求，所有中外人员，凡是在进入上海之日前14天内，有过重点国家或地区旅居史的，一律实施居家或集中隔离健康观察，也就是一律隔离14天；在东北，黑龙江、吉林、辽宁三省启动互动合作机制，实现从韩、日入境人员信息互通互享。
除了省级层面的部署，一些边境城市的防控部署更细致。如，辽宁丹东2月28日即成立“严防境外疫情输入工作组”，要求对2月12日以后境外入丹东人员，全部开展新冠肺炎核酸检测。
中国外交部特别指出，这些措施“对于外国公民和中国公民一视同仁”，无差别执行。
沈阳海关隶属沈阳桃仙机场海关关员正在指导进境旅客填写健康申明表
这种行为被立案！
登机前吃药退烧，4人从国外抵京后确诊
3月4日，廖某君、廖某海等两家一行8人自意大利乘机抵达北京首都国际机场。其中，廖某君、廖某海等4人被北京市确诊为新冠肺炎病例。
经查，廖某君和廖某海系姐弟关系，与其家人长期在意大利经商。2月下旬以来，廖某君、廖某海相继出现发热、干咳等症状，在登机前使用药物退烧降温。家庭成员中存在不如实填写《中华人民共和国出/入境健康申明卡》的情形，给同机人员造成传染风险。3月6日，顺义公安分局以廖某君等人涉嫌妨害传染病防治罪，依法开展立案侦查。
遇到这种人该怎么办？那就要靠旅客回国后居住地的当地政府和社区发挥力量，主动将归国人员找出来，根据其接触史，采取适当的防控措施。
比如浙江青田县，有数十万人在国外长期居住；当地政府主动联系海外华人华侨，劝导他们居家、减少出行，如有特殊情况确需回国，要提前进行健康申报，入境后集中隔离。
北京则对入境人员实施差异性管控措施。3月4日，北京市政府宣布，凡从韩国、意大利、伊朗、日本等疫情严重国家经北京口岸入境的，若目的地是北京，不论中国籍还是外国籍，均实施14天隔离观察。
浙江和北京对输入性病例的防控措施也表明，面对疫情输入性风险，各地应结合自身情况，采取精准化、差异化防控措施。
总之，个人自觉、机场排查、政府防控、社区隔离，这些环节形成了预防输入性疫情的防控链条，一个也不能少，一个也不能漏。
本市情况
韩国人集中居住小区
西青区闭环式管理服务
截至3月5日，西青区共有外籍人员1178人，其中韩国籍862人，占总数73.1%；日本籍45人，占总数3.8%，意大利籍3人，目前正处于隔离期的外籍人员360人，韩国籍343人，日本籍4人，意大利籍1人，其他国籍12人。西青区高度重视外籍人员疫情防控，坚持“三友三严”的工作原则，做到严防严控与人文关怀并重，以精细服务、精准管控，坚决严防境外疫情输入扩散。
3月2日，西青区区委决定由李七庄街办事处主任兼任海逸长洲社区党委书记，选派了6名副处级干部担任其他重点的6个社区党组织第一书记，又在全区选配96名党员干部下沉李七庄街进行志愿服务。制定下发了《西青区关于妥善做好入境人员疫情防控工作方案》，进一步落实落细各项任务分工，形成全面动员、全面加强的管控格局。
全区共有477家外资企业，其中日资企业121家，韩资企业148家，意大利企业10家。面对返津的韩国友人，西青区坚持“真心对待、真情服务、真正隔离”的“三真”原则，最大程度地体现有力度的管理和有温度的服务。对于韩国人士分布较多的海逸长洲、松江城、富力津门湖等10余个小区，西青区采用闭环式管理服务，从入境到目的地无缝对接。成立了接驳组、综合服务组、生活垃圾处理组、医疗处置组、信访维稳组，制定了“接”“签”“居”“管”四字工作流程，制作了外籍人员疫情防控网格图，实行挂图作战，超前谋划好各项管理服务措施。西青区还提前研究了居家隔离观察和居家式集中隔离观察两种方案，把西青开发区汇智人才公寓作为入境人员居家式集中观察点，配备了防疫物资和生活物资。
西青区充分尊重入境韩国人意愿，有固定住所的人员可以选择居家隔离方式，发放外籍人员服务手册、印有“守望相助、同舟共济”字样的一封信、健康提示、联系卡等物品，让他们感受到温暖。对海逸长洲等6个居住比较集中的小区，抽调党员干部成立11个综合服务组，每组由两名机关干部、一名社区工作者、一名物业管理人员组成，配备专门翻译人员，分组包户，每天提供医学指导、体温监测、物资配送、生活垃圾处置等服务。
西青区立足真隔离，周密落实隔离措施，在韩国大使馆人员见证下，所有韩籍人员全部签订了居家隔离承诺书。采用门磁管理系统，加强电梯卡、门禁卡管理，在每个小区安排专门警力全天候巡控，成立由区机关干部、社区工作者、物业工作人员组成的巡查服务组开展24小时不间断监督，确保居家人员真隔离，有效防止疫情扩散。
300多人从境外返回
滨海新区妥善安排居家医学观察
截至3月7日24:00，滨海新区累计登记常住外籍人员2062人，其中日籍324人，韩籍278人。2月29日至3月7日24：00，新增登记境外返（来）津人员288人。其中新增中国籍207人、日籍14人、韩籍27人、其他国籍40人。预报拟于近期返回的入境人员49人。
为了系统压实疫情防控工作，保证信息及时对接、有效监测和管理服务。滨海新区按照“三条线”第一时间制定了境外返（来）津人员防控工作流程图和指南，明确了境外返（来）津人员的信息预报、机场接回人员社区对接、自行返回人员信息登统、居家医学观察人员管理服务以及社区、功能区、企业的联动机制等。
印制了多语种的《告知函》《承诺书》等及时告知疫情防控须知和自我居家医学观察事项。新增境外返（来）津人员全部妥善安排了居家医学观察。
“三条线”体现在提前预报上，通过口岸、社区和企业全面加强近期预计返（来）津人员信息预报。包括口岸入境人员信息预报，包含天津周边口岸（北京、山东、辽宁等邻近地区）；企业外籍员工及其家属返津信息预报；原常住外籍拟返津人员信息。
在“三条线”掌握预报信息的基础上，滨海新区坚持：
一、把住入口，切实做好境外返（来）津人员进入酒店、公寓、社区的门前信息登记工作。（特别是小区门前自行返（来）津人员的登记工作）
实现应统尽统，便于后续的联动管理和服务。在外籍居民抵达居住小区后，由社区包保组第一时间与其沟通，签署多语言版《居家隔离承诺书》。签订《承诺书》更符合西方文化，能够引起外籍人士对疫情防控严峻形势的高度重视，强化其履行承诺的责任意识。所属街道也会及时生成动态的日报信息。
二、“严管”“厚爱”相结合，寓管理于服务。
一是中外人员一视同仁，凡进入观察区域，严格居家医学观察。阻断一切可能的病毒传播。
二是充分告知，做好疫情防控和居家医学观察工作的解释，争取返（来）津外籍人员的理解和配合。
三是开展专人对接的管家式服务。尽力照顾好外籍人员在居家观察期间的日常生活，关注他们的心理状态，有问题可以随时和工作人员联系协助解决。用贴心的服务体现新区的城市温度。
四是借助信息化手段，通过安装门磁、可视化对讲等，及时掌握人员的动态信息和需求。
责编 | 高羽 孔维薇
编辑 | 王秉文
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