软弱涣散党组织整顿情况工作汇报一:
201x年,惠来县驻惠城镇河田村软弱涣散党组织整顿工作组按照上级的部署,突出“四抓四强”,切实提高工作针对性和实效性,整顿工作取得明显成效。——抓示范带动,强合力。为切实推动整顿工作取得实效,惠来县委书记和惠城镇委书记挂钩该村整顿工作。在整顿过程中,县、镇挂钩领导多次到村指导帮扶整顿工作,通过召开党员群众座谈会、现场办公会、入户走访等方式,详细了解村经济发展情况、村里急需解决的问题等,对整顿工作提出指导性意见。针对个别涉及多个县直部门的老大难问题,还组织有关部门领导到村现场办公抓落实。今年来,共到点指导工作14次,组织现场办公1次,落实帮扶整顿资金238万元。在领导带动下,工作组坚持扎根基层,与直联团队一道同入户、同研究、同解决问题,整合力量抓整顿,至目前,河田村存在问题已得到解决,该村也从原来的“后进村”转化为现在的“示范村”。
——抓班子建设,强核心。河田村前任村领导班子基本上是新干部,责任意识和工作能力不强,班子的凝聚力和战斗力不强。针对这种情况,工作组从加强班子建设入手,一方面结合“两学一做”学习教育,组织村“两委”干部进行每月1次集中学习培训。工作组同志、直联驻点队长和村书记分别为全村党员干部上了专题辅导课。为了提高培训效果,还组织党员干部到大南山革命烈士纪念馆参观,组织村干部到基层治理示范点参观学习等,提高党员干部的政治素质和执政能力。
另一方面,严格执行村党组织生活制度。工作组进驻后,坚持每月至少召开1次“两委”会、每季度至少召开1次党员会议,及时组织学习上级新政策新理论,研究协调支部和村重大事项,通过抓党组织生活正常化,增强村党支部的政治功能,也增强了凝聚力和向心力。与此同时,积极推进制度建设。通过对村原有的制度进行疏理,完善“两项联席会议制度”、各项村规民约、便民服务制度等7项,使村各项工作“有章可循,按章办事”,推动村各项工作有序运行。
——抓社会稳定,强基础。驻村工作组联合直联驻点团队,经常走家串户,与群众打成一片。通过全面的入户走访,及时掌握各种矛盾纠纷的苗头,通过及时主动做思想工作,采取切实可行措施把矛盾化解在萌芽状态,确保了该村的稳定。如在组织清理村存在的乱占乱搭及整顿村容村貌工作中,有2户被拆迁户不理解,存在一定的抵触情绪,给拆迁工作带来阻碍。工作组多次主动到其家中做思想教育工作,有时白天该村民不在家,就晚上走访,不厌其烦向其讲明政策,宣传改善村容村貌的重要性等。同时,争取帮扶单位的支持,对其适当增加了补偿。工作组的诚恳态度终于使这2户村民深受感动,同意配合拆迁工作,顺利化解了潜在的矛盾苗头。近阶段来,随着在拆迁处建起了休闲小公园,村容村貌得到极大改观,更是得到全村党员群众的支持和称赞。
——抓难点问题,强转化。在深入排查中工作组发现,该村存在突出问题主要还是涉及民生的“老大难”问题,因为问题一直得不到解决,群众意见较大。对此,工作组决定聚集民生问题,采取强有力措施逐个加以解决,用实实在在成效取信于民:一是整治村环境卫生。针对该村存在的“脏、乱、差”现象,结合“创文”工作,加大对村民进行卫生健康宣传教育,提高村民卫生意识。并投入资金18万元,组织人力,对全村垃圾进行大清理。在此基础上,设置3个垃圾收集点,落实专人管理,定期清理,建立村卫生管理制度并形成长效机制,使村卫生环境得到了明显改变。二是建设村小公园。由于历史原因,该村一些公共场所存在着少数乱搭乱占情况,群众意见较大。为此,工作组联系上级主管部门配合,对违规乱堆乱搭建筑物等进行了彻底清理,并多方筹集资金50万元,在清理后闲置地上建成一小公园,配套休闲设施和体育健身器材,为村民提供了休闲娱乐和健身好去处。三是除险加固环村溪挡土墙。环村溪因土质疏松、水土流失,溪堤多处出现溃崩现象,严重影响行人、车辆安全。县委书记对此高度重视,专门召集县管线领导、水务、电力及镇主要领导到村进行现场办公,研究制定整修方案,落实责任,明确完成期限。目前,环村溪堤整修工程建设已全部完成,共投入140多万元。这一难点问题的解决,赢得了河田村党员群众一致好评。四是因地制宜发展集体经济。针对该村山地多的优势,计划利用现有的村集体山地3000亩,种植油茶等经济作物,增加村集体收入,目前该项目正在顺利推进中。
软弱涣散党组织整顿情况工作汇报二:
为有效整顿软弱涣散党组织,今年市委出台的《关于开展基层党建规范提质行动的方案》提出:持续排查整顿软弱涣散村(社区)党组织,突出整治“村霸”“蝇贪”等问题。市县镇三级党委书记坚持挂点包村整顿,确保转化率达90%以上。去年,针对整顿软弱涣散基层党组织不够深入的问题,我市大力进行“人力”支持,给每个乡镇配备了1名协助书记抓党的建设和基层治理工作的副书记;选派优秀年轻干部218人挂任贫困村党组织“第一书记”。提供“智力”支持,开展村党组织书记大专学历教育,全市具有大专以上学历的村级党组织书记达54%,提前一年完成省的任务。为了巩固拓展成效,我市还组织开展了“百村整顿工程”,市主要领导带头,带动县镇党委书记分别挂点包村,全覆盖了全市144个软弱涣散基层党组织,已全部得到转化,整改取得实效。
今年,面对新的整顿目标,我市将认真总结去年成果,将好做法制度化规范化,着重做好村级换届工作,实施村(社区)“五强书记建设工程”,配好党组织负责人,为深入整治软弱涣散党组织打实基础。
廉江:干部群众搞好“大合唱”聚力求发展
廉江市新民镇黄竹垌村党支部因自然村集体资产管理问题突出而被商定为20xx年需整改的软弱涣散党组织,为帮助该村“摘帽”,廉江成立了黄竹垌村党支部软弱涣散基层党组织整顿工作领导小组,充分分析该村党支部的“软情”、“弱情”从而开出“良方”。
针对该村党组织阵地建设落后的问题,廉江结合20xx年新民镇书记项目,“四个一点”多渠道、多形式筹措资金,先后对该村的办公大楼、党员活动阵地、周边配套设施进行修缮,添置电教、桌椅等设备设施,并做好周边环境场地上墙资料完善、车棚硬底化建设以及美化绿化工作,大力推进党组织阵地建设规范化建设。
整顿小组优先选拨了一批基层经验丰富、工作作风优良的党员,通过民意竞选选出黄竹垌村北埇仔、新村仔和尖角三个村的村民小组长,同时把农村“三资”平台纳入平台管理,使村集体资产管理明细对外公开透明,群众对每一笔开支一清二楚。
以往,村委班子如同一盘散沙,如何改变软弱涣散的情况?黄竹垌村精心组织全体党员干部和群众搞好“大合唱”,一方面通过举办农村实用人才技术培训班、远程教育平台、结对帮扶指导等多种形式,增强党员带头创业带富的本领,另一方面通过上党课、以会代训、法律讲座等方式,提高党员政策敏感度和发挥党员先锋模范作用,务求上下联动、三位一体的盘活方式让各方“思维的劲头”往“整顿软弱涣散”这一处上使,完成了党组织软弱涣散整顿工作。
雷州:配强干部队伍带动农村发展
“以前去村委会办事都找不到坐的地方,破烂的大楼连窗户都没有,房顶还漏水,村民办事都是直接到村干部家里去。”雷州市调风镇坑尾村的村民陈伯说,除了办公条件极差,村“两委”班子也不团结,群众怨声载道。每年调风镇进行量化考核时,坑尾村总是排在最后。
为改变坑尾村软弱涣散基层党组织的面貌,调风镇利用精准扶贫的契机,多措并举拿出整治“药方”。该村帮扶单位雷州市卫计局筹资18万元对办公楼进行修葺改造和标准化配备,还在该村建起了雷州市第二所公共卫生服务站,即将投入运营。为该村配备年轻化、有文化、懂电脑的干部,配强干部队伍,选择在群众中威望高的人协助调解群众纠纷,有效促进农村和谐稳定。还进行高标农田建设、农村电网改造,所有通村道路硬底化……坑尾村整体面貌焕然一新。
为提升软弱涣散村(社区)党组织的凝聚力、战斗力,雷州市积极开展村(社区)名誉书记(主任)选派工作,以乐于帮助农村建设、能力强、威望高、声誉好为前提条件,从村(社区)的外出工作经商人员和离退休干部中挑选合适人选担任村名誉书记(主任),充分利用人脉关系和优势资源,为农村发展提供政策、资金、技术等方面支援。
“火车跑得快,要靠车头带,人才非常关键,把社会能人放进班子能够很好地带动发展。”雷州市组织部相关负责人说,对于党组织书记缺职或党组织书记不胜任现职、工作不能正常开展的,注重从农村致富能手、专业合作社负责人、复员退伍军人、外出务工经商返乡人员中,选拔思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员担任支部书记。注重把社会能人发展成为党员,把党员中的社会能人选进村级班子,选好配强农村党支部书记和村级“两委”班子,把社会能人推向新农村建设的前线,为农村发展提供有力组织保障。
为全面解决软弱涣散村(社区)的存在问题,雷州市结合实际,分类施策,科学制定“一村一策”工作方案,确保整顿措施科学有效,争取早日完成整顿任务,彻底摘掉“软弱涣散”的帽子。
麻章:聚焦主要矛盾解决群众困难
麻章区太平镇南夏村,多年来因为党员队伍“老”、“散”,整体素质不高,且班子“软”、“弱”,战斗力低,无法很好地为群众服务和完成上级交代任务,村委会一直处于“空壳”状态。由于村集体建设用地紧张,缺少规划,群众占地违建严重,引发的矛盾和信访问题甚多,南夏村党支部被定为软弱涣散党组织。
该村党支部以软弱涣散党组织整顿为契机,重新规范党内民主生活,定期组织支部会议和党员民主生活会学习党章、党员廉洁自律条例等相关知识,不断提高党员党性修养,动员全体党员承诺不参与到占地违建中去,并积极与违建行为斗争,做好亲朋好友的思想工作。通过多次召开会议,下户与上访当事人“交心”,收集诉求,及时疏导情绪,没有再出现过上访事件,稳控工作态势良好。
如何摘掉软弱涣散的“帽子”?该村加强基层党组织软硬件的整顿,发挥模范带头作用。通过定期召开两委班子会议,加强两委成员间团结,增强班子整体功能,逐步形成有人管事、能管好事的良好工作氛围。积极发展党在农村的后备力量,吸收入党积极分子,发展后备干部。
该村结合“322”一线工作法、精准扶贫工作实际,倾听群众心声,在解决群众关心热点难点问题的同时,深入调查群众占地违建的深层次原因,及时把握群众思想动态,方便日后能“对症下药”,积极与上级部门沟通、争取上级领导支持,探讨可否采取土地置换等方式从根源上解决违建问题和因此引发的信访问题,重建美丽和谐村居环境。
该村将群众反映农村基层设施建设相关的热点问题提上支部工作日程,通过党群联席会议等方式广泛发动党员群众为村庄建设出谋划策,逐一解决群众关心的热点问题。同时,积极向上级争取“一事一议”等相关扶持政策,主动筹集资金建设好农田灌排水沟、环村路及路灯安装等基础设施,为群众办好事、实事,重树支部威信。