为助力餐饮行业全面复业,由政府牵头引导、央企串接搭建、企业无偿助力的“龙泉驿区餐饮智慧食安监管平台” 研发试点成功,且信息化管理已初显成效。
一建设背景区市场监管局自机改以来,始终面临监管职能繁杂、点多面广、人手不足等突出问题,信息化监管程度不高,表现为监管平台多而散、监管数据杂而孤、监管任务重但效能低等弊端。加之餐饮自我管控能力差,过程管控形式化,食品安全风险高。为解决数据互通共享、丰富监管力量、实现社会共治,研发试点“龙泉驿区餐饮智慧食安监管平台”。
二总体规划以政府引导、社会参与、多方共管的方式积极探索餐饮互联网智慧化管理,即由政府监管部门拟定餐饮食品安全规范管理及公示要点、电信运营商和社会机构联合研发信息管理平台、餐饮单位开展食品安全信息化规范管理及公示,搭建监管部门远程可管、餐饮单位管理人员可用、社会公众网上可看、网络食品运营方可查的多方共管平台。
三运行模式在龙泉驿区市场监管局的指导下,由中国电信公司成都分公司联合农联高科实业发展(成都)有限公司、中国人保等机构制定《“龙泉驿区餐饮智慧食安监管平台”系列方案》。龙泉驿区市场监管局与中国电信公司成都分公司达成平台免费使用框架协议,免费运用管理平台;餐饮商户运用平台进行规范化管理和公示。
四功能概述
以食品安全过程管理信息公示为重点,通过微信公众号、APP端、电脑PC端三种端口构架网络食品安全管理平台,设计餐饮用户客户端、监管部门监控端和社会公众公示端。餐饮用户客户端实施食品安全过程管控,开展食品原料采购管控、餐厨垃圾管控、证照信息管理、人员管理、视频远程监控等过程信息公示;监管部门远端监控,查看现场状况及食安运行状况,根据餐饮食安状况实施发布预警信息,督促餐饮食安管理规范运行,降低食品问题发生几率;公众端可以实时查看餐饮单位上述管理公示信息及预警信息。
图自:监管端监管统计数据示例
主要功能:
一是按照食品安全法律法规设计餐饮食品安全过程管理信息化记录模块,实现过程管理由书面化向数据化转变,并运用数据开展分析,辅助食安风险等级管理、筛查监督检查靶向和建设社会诚信体系。二是互联网明厨亮灶,利用宽带网络进行延伸服务,定制智慧食安专享平台,免费为商户提供视频监控,三是平台以开源节流助力餐饮复工复产。农联贡菜为商户进行采购成本节流,农联生活引导消费者对商家净菜、外卖购买实现新渠道的开源。其他拓展辅助功能,如发布政策信息、大事件宣传、特殊任务等。
图自:餐饮商户自检项目示例
五试点成效
底开始试点运行,主要围绕互联网明厨亮灶公示进行推进,在1月中旬完成注册入网餐饮单位20户,意向性餐饮商家约100户;在新冠疫情防控及复工复产过程中充分运用平台开发“疫情专项”栏目,指导餐饮单位规范有序复工复产,现已有1800户餐饮主动注册进入平台,超过30%的餐饮单位能够正确运用平台开展疫情防控专项管理,产生自查管理公示数据2.6万余条,区市监管局利用平台实施防控检查700余户次,对450户餐饮单位发出风险预警信息并督促整改,在疫情防控与复工复业中发挥了积极作用、打好了食品安全的长期基础,信息化管理已初显成效。
图自:消费者查看餐饮情况示例
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