12月19日下午，贵州省医药综合监管平台建设与应用情况介绍新闻发布会将在贵阳举行，省卫生健康委、省卫生信息中心相关负责同志将出席发布会。贵州日报当代融媒体记者将进行现场直播，敬请关注！
16:00
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 刘琦
女士们、先生们、记者朋友们：
大家下午好！欢迎大家出席省政府新闻办举办的新闻发布会。
建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，是全面建立中国特色基本医疗卫生制度、推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化的重要内容。省委、省政府高度重视全省医药综合监管体系建设，提出明确要求，作出具体安排部署。我省自起就启动了覆盖省、市、县三级的医药监管平台建设。为了帮助大家更好地了解这方面情况，今天，我们很高兴地邀请到省卫生健康委党组成员、副主任安仕海同志，省卫生健康委医政医管处处长陈莉同志，省卫生信息中心主任杨庆同志，请三位领导向大家介绍有关情况，并回答各位关心的问题。
下面，先请安主任向大家介绍相关情况。
16：03
省卫生健康委党组成员、副主任 安仕海
同志们，记者朋友们：
在省委、省政府的坚强领导下，我省初步建成了省医药综合监管平台，初步实现对全省县级以上公立医院医药服务的实时动态监管。在此，我代表省卫生健康委将省医药综合监管平台建设和应用情况介绍如下：
一、建设背景
年省委、省政府提出：“要建成全省医疗卫生服务监控信息系统，实现卫生监督部门和医疗机构药品采购、使用信息互联互通，即时监控药品采购价格、医疗行为、群众满意度等情况”。建设医药综合监管平台是落实省委省政府“大数据、大扶贫”战略行动的重要举措，是深化我省医改建立综合监管制度的重要抓手，是推进卫生健康事业高质量发展的重要保障。，国务院办公厅先后下发了《关于促进“互联网+医疗健康发展”的意见》（国办发〔〕26号）、《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔〕63号）等重要文件，要求建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化建设，基于全民健康信息平台，健全医疗卫生行业综合监管信息系统。
为贯彻落实国家和省委、省政府统一部署，省卫生健康委充分发挥大数据优势，于启动省医药综合监管平台建设，推动各相关部门、各层级和医疗卫生行业内部各领域监管信息的互联互通和统一应用，推行实时动态监管，推动公立医院从规模扩张型向质量效益型转变、提高医疗质量，从粗放管理向精细管理转变、提高服务效率，从投资医院发展建设向扩大分配转变。
二、省医药综合监管平台建设情况
省卫生健康委紧紧围绕“实时动态监管、实时抓取数据、实时提供服务”目标，优化数据汇聚通道，完善平台功能，加快推进省医药综合监管平台建设。
一是初步建成省医药综合监管平台应用软件。基于全民健康信息基础平台，开发完成了监管大屏、监管门户、监管APP、数据协同等功能模块。通过监管平台，可对医院当天的门诊、住院、检查检验等诊疗数据进行实时调取与智能审核，分级、分区域查看就诊者的基本信息，并对医院的实时业务情况按照监管指标进行精细化的数据分析，加强对医院运行情况监管。
二是全面推进医疗机构信息系统与平台互联互通。我们在加强平台建设的同时，组织编制了《省医药综合监管平台共享交换规范》，明确了覆盖医疗服务主要环节，涉及患者基本信息、门急诊、住院、药品管理等14个数据集116张数据表。据了解，在数据汇聚方面，是目前在国内覆盖范围最广、监管指标最全的医药监管平台。我们召开了多次专题会议推进省医药综合监管平台互联互通对接工作，各县级以上公立医院积极协调院内系统承建厂商进行系统改造、主动对接。目前，全省已有191家医院接入省医药综合监管平台（事后数据），其中完成30张表以上的公立医院已达113家。
三是加快汇聚高质量医药监管数据。数据质量是省医药综合监管平台的“生命线”。我们通过平台数据质控、技术指导等方式，切实把好数据质量关，确保监管数据的准确性、科学性和真实性。所有接入医院通过卫生专网实时将医药服务数据同步到省卫生健康委数据中心。截止目前，省医药综合监管平台已汇聚14.7亿余条医药监管所需数据,监管患者诊疗人次数达2500余万人次。
16：08
省卫生健康委党组成员、副主任 安仕海
三、省医药综合监管平台应用情况
省卫生健康委坚持建、管、用并举，在优化数据通道、建立指标体系的同时，先行选择了10家信息化水平相对较高、条件相对较好的省、市、县级医院开展试点，边建边用，边试边改，进一步完善省医药综合监管平台功能；在试点基础上，在全省所有县级以上公立医院推广对接。全面建立医疗健康服务“事前、事中和事后”一体化监管体系。一方面，各医院通过平台开展审核应用、用药提醒等“事中提醒”，我们已在176家医院部署实时监管引擎，通过统一的监管规则库，实时审核医院的门诊处方、住院医嘱等，对医务人员的不合理用药、不合理诊疗、不合理收费等行为提供实时提醒和告诫。我们充分整合电子健康档案数据，实时共享高血压、糖尿病、过敏药物等信息，如发现患者对某种药物过敏，在医生开具含有该过敏药物处方的第一时间就进行预警提示，避免患者产生过敏反应。据统计，监管平台事中实时监管单据量达1860余万条，发现问题单据4800余条，发现疑似问题单据46000余条，真正做到将监管“关口”前移，降低医疗机构的医疗风险。另一方面，平台通过大数据技术，全面加强对医疗服务、药品等监管数据分析，目前，平台可对门诊、住院药占比、均次费用、平均住院日等重要医改监测指标按年、月、日，并分地区、医院进行精准分析，强化“事后监管”。我们通过汇聚医院的门诊诊疗数据，可以实时分析全省门诊就诊病种分布情况，便于及时采取应对举措，改变了之前按年进行统计汇总，导致疾病防控措施滞后的问题。我省医药综合监管平台的建设，得到国家卫生健康委有关领导的充分肯定。
四、省医药综合监管平台下一步工作
省卫生健康委将坚持以人民健康为中心，坚持问题导向、患者取向、融合志向、公益方向原则，持续推进省医药综合监管平台建设与应用。一是制定出台省医药综合监管平台建设与应用管理办法，进一步健全医药监管政策规范体系。二是全力提升各级医疗机构信息化水平，充分落实数据标准，提高数据质量，畅通数据汇聚通道，有效解决医疗机构内部系统不兼容、烟囱林立等问题，形成健康医疗大数据的“源头活水”，夯实医药监管信息化基础。三是全面加强省医药综合监管平台应用，强化对医疗服务和药品供应保障全流程监管。四是持续丰富省医药综合监管平台内涵，进一步整合融入电子证照、互联网医疗、社会办医等内容，打造统一权威、互联互通的卫生健康综合监管体系。
16：12
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 刘琦
刚才安主任从我省医药综合监管平台建设背景和进展应用情况、下步工作打算等方面为我们作了详细介绍。相信这个平台的建设，将有助于提高医疗监管能力和水平，为实施健康贵州战略，更好地保障人民群众健康提供有力支撑。
下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
16：13
人民日报记者
通过刚才的介绍，我们对省医药监管平台有了初步的了解，请问通过省医药综合监管平台，在那些方面，可有效提升医疗机构的服务管理能力？
16：15
省卫生健康委医政医管处处长陈莉
在项目设计时，我们就把省医药综合监管平台的建设目标定为实时动态监管、实时抓取数据、实时提供服务，要求满足医疗机构、医务人员、卫生健康行政主管部门等各级各类应用主体的不同监管需求，要求做到对全省医疗卫生资源、医疗机构业务运行情况及效率评估评价等的“全方位、全周期、全实效”无缝监管。而医疗机构是省医药综合监管平台最为直接的服务对象和使用主体，省医药综合监管平台通过实时采集和掌握医疗机构的门诊住院业务运行、药品管理等数据，在医院端部署事前事中智能审核引擎，提供患者频繁就医提醒、合理用药、超范围执业、门诊收费项目规范性提醒和违反其他相关执业规则报警等服务，对不合理诊疗等异常行为及时进行提醒，从而进一步规范和促进医疗机构医务人员诊疗行为，提升医疗服务质量。通过采集的各医院相关业务数据进行分析，可以精准化地了解医院和临床科室的业务运行情况，并针对性地采取措施，精准施策，提升医院管理能力和管理效率。
16:18
国际商报记者
省医药监管平台可以对医疗机构实时动态监管、实时抓取数据、实时提供服务，并通过大数据技术，对医疗服务进行智能审核提示，请问省医药综合监管平台对医疗机构实时监管的具体内容有哪些？
16:18
省卫生信息中心主任杨庆
目前，省医药综合监管平台对医疗机构提供了四大业务模块的实时监管。
1、就诊提醒：包括患者预约、门诊挂号、住院登记、排队挂号等场景，主要用于传染病收治、门诊就诊频次异常、住院频次异常等提醒。
2、合理用药：包括医师门急诊处方、住院医嘱等场景，主要用于重复、超量用药、超量、频繁取药、超适应症用药、儿童限制用药、中成药联合使用、药物禁忌症、药物相互作用等提醒。
3、合理诊疗：包括医师开具门急诊处方、住院医嘱、检查检验单等场景，主要用于限定儿童用药、限定性别用药、疾病诊断合理性、超常规治疗频次、超适应症诊疗项目等提醒。
4、合理收费：包括患者发起门急诊费用结算、住院费用结算等场景，主要用于超限定频次、收费项目匹配、重复收费等提醒。
我们还会持续完善和丰富省医药综合监管平台的监管功能，加强对医疗行为和药品供应保障的“事中监管”。
16:20
中国网记者
通过刚才的介绍，我们发现省医药综合监管平台对卫生健康主管部门和医疗机构意义重大，可以有效提升监管水平和监管效率，那么请问，省医药综合监管平台对群众有哪些好处呢？
16:22
省卫生健康委医政医管处处长陈莉
通过省医药综合监管平台，可以掌握每个患者的临床用药、治疗、检查检验、费用及医保报销情况等，并通过全民健康信息基础平台，与电子健康档案基础数据库进行关联，可以描述每一位就诊者的“健康画像”，清晰了解患者的就诊轨迹，全面了解患者的诊疗全过程。我们还将在发布全省县级以上公立医院的医疗服务质量等民生指标方面进行探索和试点，让群众了解医院的医疗服务水平、服务质量、服务效率及擅长诊疗技术等内容，为看病就医提供参考。
同时，通过省医药综合监管平台的“事中提醒”“事后监管”，有效规范全省医疗机构的诊疗行为，提升诊疗能力，间接为群众的就医提供保障，让老百姓放心就诊。
16:25
贵州日报记者
我们知道贵州省是国家健康医疗大数据西部中心，也是国家互联网+医疗健康示范省，省医药综合监管平台作为健康医疗大数据的典型应用，是推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化建设的重要抓手，那么请问下一步，省医药综合监管平台在应用方面还有哪些考虑？
16:27
省卫生健康委医政医管处处长陈莉
目前，省卫生健康委正在组织编制省医药综合监管平台建设与应用管理办法，将为全省医药综合监管平台建设与应用提供政策规范保障。
全省各级各类医疗卫生机构及卫生健康行政主管部门为医药综合监管平台的应用主体，要求积极推进平台应用，将省医药综合监管平台互联互通建设和监管指标纳入公立医院综合改革评价内容，推进省医药综合监管平台在医院等级评审及复评、医改监测、公立医院绩效考核、药品使用监测、积分管理等方面应用。
我们鼓励各地通过省医药综合监管平台开展多种形式的监管应用服务，并在应用中不断提升医药监管数据质量，提升监管效率。
16:30
省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 刘琦
医药综合监管平台是我省推进医疗健康行业科学治理、提升服务能力、创新便民惠民举措的大数据典型应用，对我省医疗卫生行政监督指挥、信息交流共享、应急处置工作具有重要意义和作用。希望各位记者朋友找好角度、做好报道。
今天的发布会到此结束，再次感谢安主任、陈处长和杨主任，也谢谢大家！
直播记者 程星 陈大炜
摄影记者 旷光彪
