为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建设工程质量管理条例》 《建筑法》 和《消防法》等法律、法规和标准,根据有关政策规定,结合我公司的实际情况,特制订此事故预防及应急预案。
一、应急处理原则
1、项目工地发生安全事故时,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着的对事故和周围环境作出判断,并有效的指挥所有人员在第一时间内抢救受伤人员,安定人心,消除人员恐惧心里。
2、事故发生时要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的发生。
3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速做出判断,切断危险源头再进行积极抢救。
4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。
5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。
二、应急反应组织机构
应急预案的应急反应机构分为一、二级编制,公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目部设置应急计划实施的二级反应组织机构。
公司一级应急反应组织机构:
应急预案总指挥 安全生产部经理 张文读
应急预案副指挥 安全生产部
善后工作部 由应急预案总指挥牵头临时组成
事故调查部 由公司总经理指派组成调查小组
工地项目部应急反应组织机构:
组长 项目部经理(我公司现阶段工地为施工队长张海滨、秦玉鹏)
组员 安全员和技术负责人(王新江、刘宝瑞)
三、应急组织的分工职责
1、应急预案总指挥的职能及职责
①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;
②指挥、协调应急反应行动;
③与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络;
④直接监察应急操作人员行动;
⑤最大限度的保证现场人员和外援人及相关人员的安全;
⑥协调后勤方面以支援应急反应机制;
⑦应急反应小组启动
⑧应急评估、确定升高或降低应急报警级别;
⑨通报外部机构,决定请求外部援助;
⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职能及职责
①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
③保持事故现场副总指挥的直接联络;
④协调、组织和获取应急所需的其他资源,设备以支援现场的应急操作;
⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;
⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3、善后工作部职能和职责:
①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
②做好受伤人员医疗保护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
④慰问有关伤员及家属
4、事故调查部的职能及职责
①保护事故现场;
②对现场的有关实物资料进行取样封存;
③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
④按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
5、工地项目部应急组织机构职责
①组织检查各施工现场及其它生产部门的安全隐患,落实各项安全生产责任制,贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。
②进行教育培训,使小组成员掌握应急救援的基本常识,同时具备安全生产管理相应的素质水平,小组成员定期对职工进行安全生产教育,提高职工安全生产技能和安全生产素质。
③制定生产安全应急救预案,制定安全技术措施并组织实施,确定企业和现场的安全防范和应急救援重点,有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。
④组长主持施工现场全面工作,负责组织施工现场协调工作,负责参与应急救援实施工作。
四、应急预案的启动和响应
1、当事故的评估预测达到启动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令,启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动。根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
2、施工现场一旦发生故事时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限地减少人员伤亡和财产损失。
3、公司及工地建立安全值班制度,设值班电话并保证24h轮流值班。如发生安全事故立即上报,具体上报程序如下:
现场第一发现人----现场值班人员----现场应急救援小组组长----公司值班人员----公司生产安全事故应急救援小组----向上级部门报告。
五、应急救援的培训与演练
1、培训
应急救援和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需要的知识和技能。
2、演练
应急救援和应急计划确立后,经过有效培训,公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员较大时增加演练次数。每次演练结束,及时做出总结,对存有一定差距的在日后工作中加以提高。
六、总结
我公司有关质量事故和其它突发应急事件参照此应急预案执行。有关人员在有明确分工下要有强大的执行能力和组织能力。树立对公司负责,敢于承担责任的思想,要有替同领导分担责任的义务,要在公司突发事件中积累经验和教训,为后期公司发展壮大有所作为。