新华网北京10月30日电 今日，国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭，清华大学法学院金融与法律研究中心主任施天涛于10月30日做客新华网，权威解读公司注册资本登记制度改革相关热点话题。
在访谈中，刘玉亭表示，这次改革涉及五大内容，包括降低准入门槛，实施年度报告制度，放宽市场主体的住所登记条件，加强诚信体系建设，注册资本实缴登记改为认缴登记。这五个内容都是在企业设立过程中迫切需要改革的，是一个有机联系的整体。
以下为访谈实录：
[刘玉亭]这次改革有五大内容，既有注册资本登记方面的，也有其他工商登记条件的。大家从新闻上已经看到了，五大内容包括降低准入门槛，实施年度报告制度，放宽市场主体的住所登记条件，加强诚信体系建设，注册资本实缴登记改为认缴登记。降低准入门槛主要是注册资本方面，这个与实缴改认缴是联系在一起的。放宽注册资本的登记条件，公司注册门槛和创业成本最大限度的降低，这有利于激发创业热情，给社会经济发展注入活力和动力。这一点刚才施教授已经讲得比较多了，我非常赞同。
实施年度报告制度，将企业年检制度改为年度报告制度，我理解这个改革也是重大的。这个改革就把传统的通过年检的方式，市场主体向监管部门负责，改为市场主体（也就是企业、公司）通过有关信息的公示向社会负责，突出了信息公示的服务功能。任何单位和个人都可以在市场主体信用信息公示系统上来查询企业的有关信息。对企业来说，也不用每年年检都要跑工商部门了。实际上，这些年对“搭车”收费时常就有反映。“搭车”收费的这个“车”就是年检制度。我们把这个改成年度报告制度后就减轻了企业的负担，同时，增强了企业披露信息的主动性，也就增强了企业对社会负责的意识。这会使社会公众便于了解企业的情况，同时，促进企业自律和社会的共治，维护良好的社会秩序。
放宽市场主体住所登记条件，这将进一步释放住所的资源，顺应市场经济条件下新型业态发展的要求。就像刚才施教授讲的，他讲的这块比我讲的全面。实行实缴登记制改为认缴登记制，这是注册资本改革的一项重大内容。要我说，是公司登记制度的一项重要改革。这对于提高资本的运营效率，降低企业的设立成本和运营成本，消除现有注册资本登记的弊端都是非常有效的。社会诚信体系建设就不必说了。在市场经济条件下，信用对企业的发展是至关重要的。加强企业诚信体系建设既立足于企业主体的基本信息，又对企业披露的信息起到监督作用。所以，这五个内容都是在企业设立过程中迫切需要改革的，是一个有机联系的整体。
