疫情给中小微企业带来了巨大影响,很多中小微企业面临困难。那么疫情之后,如何用金融手段帮助中小微企业渡过难关?中小微企业融资难、融资贵问题怎么解决?央视财经新媒体携手《中国经济大讲堂》特别策划《战“疫”后新机遇》特邀国家开发银行原副行长刘克崮权威解答!
如何减缓疫情对中小微企业的冲击?
刘克崮:七大政策助力小微经济
刘克崮认为需要针对新问题出台一些新政策:
一是搁置旧贷款。在遇到重大疫情的时候,搁置旧贷款就是一种支持;
二是及时续贷。那些经营不错、有能力还款的企业,现在有困难但贷款到期了,银行应该提前在到期日之前一两个月,提前进行审批是否可以继续给它们贷款,或者是借新还旧、老贷款延期、展期,这样就可以运用无还本续贷的政策和贷款展期的政策来解决他们的困难;
三是酌情放新贷款。只要符合条件,信用、市场经营能力可以的企业,应该给它放新贷款;
四是提高首贷的比例;
五是提高信用贷的比重。要创造条件,学习方式方法,去识别那些有信用的人,给它放个人或者微企业、个体户的信用贷款,就是免押、免表、免担保,由“三要”变成“三免”;
六是增加中长期的流动资金贷款;
七是提高产业链贷款的比重。对核心企业提供资金,用这种方法可以集团性地、产业链性地维持一条线、一大片。
中小微企业“不敢贷”“不能贷”“不愿贷”“不会贷”?
刘克崮支招
刘克崮认为首先是要解决政府的认识问题:
一是要解决融资难,不宜把融资难和融资贵并行一起推进。贵是因为难,解决了难,供应就会增加,供求关系就会变化,贵的问题就迎刃而解了;
二是发展第一,监管为辅。发展是第一位的,监管的目的是为了发展、促进发展。要提高容忍度,在中小微经济体方面要容忍它的坏账,在疫情时候更要多点容忍;
三是强调提高对市场和政府关系的认识。政府就是秩序,要守规矩,把那些不守法、不守规矩的要抑制住,不是消灭;
四是监管也很厉害;
五是对小微金融机构、小微金融业务要给予支持。
其次,对于金融机构刘克崮认为主要做三件事:
第一是定位。要坚持本域,坚持小、弱;
第二是信息。通过信息的运用,从“三无”中挑“三有”;
第三是加强金融机构自身的建设、人员素质的提高,做好内部管理、风控、提高效益。
对于企业自身,刘克崮表示小微经济体要做五项工作:守市场、守法纪、强自身、讲信用和善合作。
企业做到这五条,政府调整五个认识,金融机构采取三项措施,所有难的事就都不难了。
疫情之后,如何保障小微金融机构生存?
刘克崮:给予政策上的支持
第一是要坚持市场为基础的价格政策,淡化指令性任务和指令性价格。小微金融的产品价格也应该以市场化定价为基础。小微金融产品的类型品种特别多,有一个法律的明确界定很重要。
第二是补充出台差异化、梯次性的货币政策,包括对发放100万元以下的微企业贷款的银行进一步降低存款准备金率,提供优惠利率的再贷款;
第三是补充出台差异化、梯次性的财税政策。财税政策的适用对象和范围、条件要规范、公平。在界定政策适用范围时,要停止以批准机构划界的方法,使用以机构服务的对象层次划界的方法。
补充出台梯次性差异化的税收政策,要稳定免增值税的政策。刘克崮建议对金融机构20万元以下的农户、个体户贷款,20万元到100万元的城乡微企业和新型农村经营主体贷款的利息收入,在免增值税的基础上实行差异化的所得税减免政策。
还需有梯次性差异化的财政风险分担政策,对于20万以下农户贷款的坏账核销损失,财政给予25%的分担。对于5万元以下的贫困农户贷款坏账核销损失,财政可以给予50%的分担;
第四是贴息要适度。对局部的产业、地区的小微经济体贷款,在一定阶段内可以考虑贴息,但是大面积、大规模的贴息应当限制使用。
(文章来源:央视财经)