■ 福建省工业和信息化厅副厅长 陈传芳
近年来,福建省坚持高质量发展,落实赶超,工业和信息化保持平稳健康发展。今年1~10月,全省规模以上工业增加值增长8.8%,比全国平均高3.2个百分点,居全国第二位、东部第一位;工业投资增长15%,制造业投资增长16.5%,技改投资增长16.3%,分别高于全社会固定资产投资8.5、10、9.8个百分点;规模工业经济效益综合指数345.62点,创历史新高,同比提高22.49点;规模以上工业企业营业收入46682.7亿元,增长10.1%;利润总额2978.17亿元,增长8.1%,高于全国平均11个百分点,居全国第5位。
陈传芳
在推动福建制造业高质量发展落实赶超工作中,福建省注重质量强省、品牌强省,积极鼓励制造业企业专注创新和产品质量提升,在细分产品市场精耕细作,大力开展制造业单项冠军培育工作,走 “专精特新”发展道路,引领行业向产业高端迈进。既把产业做大,更把产业做强。目前,福建省共有22家企业 (产品)入选部遴选公布的单项冠军名单,数量位居全国第五位。
一是政策引导,将单项冠军培育作为落实福建高质量发展实现赶超的重要抓手。
福建省委、省政府提出做实做强做优实体经济,推动经济高质量发展,要求把提高发展质量与实现赶超有机统一起来,加快建设现代化经济体系,努力以高质量发展引领经济迈上新台阶。福建省颁布了 《福建省制造业单项冠军企业 (产品)管理实施细则》,率先在战略性新兴产业领域遴选一批省级制造业单项冠军,引导社会、企业聚焦单项冠军培育。福建省委、省政府印发了 《关于开展质量提升行动加快建设质量强省的实施意见》,提出打造更多制造业单项冠军,形成长效性的财政奖补政策,部分市、县、区在省级奖励的基础上给予一定比例的配套奖励。如厦门、莆田市对获得单项冠军的企业,由市财政同比例奖励,福州等部分市、县实现二级配套奖励,极大地调动了企业争创制造业单项冠军的积极性。
二是认真开展潜在冠军企业摸底调查,建立冠军企业预备库。
开展制造业单项冠军企业的摸底调查,筛选出一批潜在的制造业冠军企业,加强对潜在冠军企业跟踪服务,支持企业研发创新和智能化升级改造,巩固其行业领先地位。以来,福建省共发布3批省制造业单项冠军企业 (产品)181个。宁德、南平等部分设区市积极探索培育市级单项冠军工作,逐步形成单项冠军的梯度培育格局。同时,福建省积极开展 “专精特新”中小企业入库工作,依托 “福企网”入库管理系统,进一步加强全过程跟踪服务,现有国家级 “专精特新”小巨人企业10家,培育认定省级 “专精特新”中小企业609家。单项冠军、准单项冠军群体日益壮大,为有关政策倾斜扶持对象提供了靶标。
三是多措并举,营造单项冠军培育氛围。
着力深化招商引资。围绕战略性新兴产业及单项冠军等龙头企业,对接了一批制造业大项目、好项目,促进单项冠军企业发展壮大。如宁德时代公司项目落地以来,福建省对该企业在开拓市场、直供电、技术改造等方面给予大力支持,企业呈现跳跃式发展,被列入工信部第三批制造业单项冠军示范企业。
加快推动创新驱动发展。省政府印发了 《实施创新驱动发展战略行动计划》,聚焦新兴产业和我省优势产业领域的战略性、引领性、重大基础共性需求,加快培育提升增材制造、物联网、机器人等省级制造业创新中心试点。加强企业技术中心等研发机构建设,扩大企业研发机构覆盖面,鼓励产学研共建研发机构,推动企业研发机构创新升级。如福建雪人公司在创新政策的引导下,致力于科技创新,市场综合占有率名列全球前茅,成为工信部第三批制造业单项冠军示范企业。
培育先进制造业集群。实施产业提升工程,落实培育千亿产业集群推进计划。如福建省积极引导青拓集团通过引进国际先进工艺,专注不锈钢产业发展,着力整合国际资源,拓展海外市场等,打造在全球具有较大影响力的不锈钢产业集群,成为我省首家超千亿工业企业。
加强政策研究。为进一步完善促进制造业单项冠军创新发展的政策措施,福建省工业和信息化厅开展了 《提升企业核心竞争力,培育制造业单项冠军》课题研究,为推动福建省单项冠军培育工作开展了探索和政策储备。
四是加强宣传,发挥引领示范作用。
积极开展制造业单项冠军相关政策的宣传,召开全省专题会议对政策进行解读,对相关工作进行动员部署。
下一步,福建省将继续总结推广一批企业创新发展的成功经验和发展模式,鼓励企业瞄准标杆企业查找出差距和薄弱环节,不断加以改进,引领和带动更多的企业走 “专精特新”的单项冠军发展道路,打造福建制造名片,推动福建制造向全球价值链高端迈进。
一是支持现有单项冠军做大做强。加大对现有国家级制造业 “单项冠军”的扶持力度,在投融资等方面加大支持;对发展势头迅猛、技术创新突出、影响力大的潜在单项冠军采取 “一事一议”方式给予支持;引导省级制造业单项冠军加强技术改造,加大技术创新力度,大力开拓市场,进一步提高市场占有率,向国家级制造业单项冠军迈进。
二是持续开展省级制造业单项冠军认定工作。继续开展省级单项冠军培育评选,作为国家制造业单项冠军的后备,形成梯度培育格局。培育创建范围由战略性新兴产业、先进制造业逐步向传统制造业优势领域企业 (产品)拓展。
三是营造单项冠军培育土壤。深化“五个一批”项目攻坚,推动大项目、好项目有效对接。研究出台持续性的扶持政策,继续实施 “个转企” “小升规”“规改股” “股上市”企业梯度培养,提升发展 “专精特新”企业,培育一批“小巨人”企业和 “三高”企业,引导成长为制造业单项冠军。落实创新驱动发展措施,深入实施创新能力突破行动,加快创新平台培育,推进产学研用融合创新,重点突破 “卡脖子”关键核心技术和短板装备,加强企业技术中心等研发机构建设,提升企业自主创新能力。提升传统产业集群,加快培育新兴产业集群,营造单项冠军培育土壤。继续加大单项冠军宣传,加强制造业单项冠军企业的经验总结推广。