最新的一项监测研究表明：学习让人快乐，这恐怕不是调侃，而是真的！
今天上午，上海市教育综合改革项目“市民终身学习需求与能力监测研究”项目成果发布在上海开放大学举行。项目组历时四年，首次覆盖全市各区227个街道、镇、乡的16岁至65岁5000个样本，首次发布了已取得的理论成果和监测数据分析结果。
终身学习能力越强的人群，幸福感也越高；报告自己身体“较好”或“非常好”的人群，其基础认知能力水平也较高；
非认知能力代表的自我规划、情绪控制、社会交往等方面的能力，对个体职业成就例如薪资水平、职位高低等，都具有重要的支撑作用；
上海26-35岁从业人员在反应“创新素养”的某些单项上表现高于OECD国家的整体平均水平，但在综合性指标上与OECD国家的平均水平存在显著差距；
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发布会现场
民进上海市委专职副主委、课题组负责人胡卫介绍说，上海市教委于将“市民终身学习需求与能力监测研究”设立为教育综合改革重点项目。四年来，项目组对终身学习需求和终身学习能力理论及指标进行了深入研究，对市民终身学习需求和终身学习能力实施了全市监测，并对监测数据进行分析梳理后形成了监测的核心发现。
项目组专家答疑
爱学习的人
真的更快乐！
上海16-65岁的人群中，最爱学习的人是谁？
数据显示，整体上，29.9%的市民具有“较强”或“强烈”的终身学习需求。16-25岁和26-35年龄组学习需求“强”或“较强”的市民比例最高，分别为41%和44%；随着年龄增长，市民中需求强烈者的比例呈现下降趋势。
表：不同年龄阶段市民具有学习需求强烈程度不同
90%的市民“非常认同”或“基本认同”终身学习的理念，年龄段越低的市民对终身学习理念的认同度越高，学历越高的市民对终身学习的认同度越高。
有趣的是，从居住区域看，上海远郊人群的学习愿望最强烈，要显著高于近郊地区和中心城区人群。
除了爱学习，还要会学习。
在市民的终身学习能力方面，由基础认知能力、自主学习能力、自我认知能力、社会能力、信息素养等5项指标构成的终身学习能力“强”或“较强”市民的比例为28.2%；具备中等水平终身学习能力的人群比例为45%。
在各年龄段中，26-35岁阶段市民的终身学习能力最强——该人群中，有近40.9%达到了“强”或“较强”的水平，35岁之后市民终身学习能力随着年龄增加而降低。
事业发展与市民终身学习能力的关系上，认为自己事业发展“非常好”的市民，其终身学习能力水平也最高；相反，认为自己事业发展“非常不好”的市民，其终身学习能力水平也最低。
个人福祉与市民终身学习能力的关系上，终身学习能力越强的人群，自我报告生活幸福的比例更高；而自我报告“生活很不幸福”的人，其终身学习能力的得分也最低。
（点击看大图）
哪些能力对职业发展更有利？数据显示，与包括阅读、数学、问题解决等基础认知能力相比，较高的非认知能力对个体的职业发展（以薪资水平、职级高低衡量）更具有积极的影响。非认知能力代表的自我规划、情绪控制、社会交往等方面的能力，对个体职业成就都具有重要的支撑作用。
这样看来，年轻、高学历、事业发展好、个人生活幸福、住在远郊的市民终身学习的积极性和学习能力比较高。
公共资源很好
但很多人没用过
对市民终身学习需求的监测，也将为政府在公共教育资源领域的供给提供决策参考。
43%的市民认为政府提供的学习资源充足。45%的市民认为政府公共教育资源质量“非常好”或“比较好”。
在对公共教育和文化机构提供教育服务的满意度上，市民对社区学院、社区文化中心、博物馆、科技馆、图书馆等公共教育和文化机构提供的教育服务的满意度均在65%以上，满意度分别达到98.3%、98.7%、98.4%、99.2%、99.3%、90.1%。
但是，与此形成鲜明对比的是，市民对社区学院、社区文化中心、博物馆、科技馆等公共学习设施的利用率不高。“经常”或“偶尔”利用这些设施的比例均不到50%；而从来不利用这些设施的比例均在40%以上。
与之关联的是，47%市民每周的学习时间在 5 小时及以下，也就是说每天学习时间不足1小时。
在各类妨碍市民参加学习或培训的因素中，“工作太忙”为最主要原因（占36.8%），其次为“家庭事务无法脱身”(占18.9%)和“课程时间或地点不便”(占16.1%)。
在市民的学习方式上，希望通过手机、PAD等移动终端进行学习的市民比例最高（37.7%）；同时，65%的市民表示能“非常容易”或“比较容易”地通过移动终端进行学习。72%的市民认为可以“非常容易”或“比较容易”地使用互联网查询学习信息和资源；67%的市民表示能便捷地使用在线通讯工具。
创新能力相关指标
结果有喜有忧
值得一提的是，项目组的专家很多都有参与PISA测试和TALIS项目的经验。
PISA测试是经济合作与发展组织（OECD）的国际学生评估项目，上海15岁中学生群体两次参加PISA都取得第一名的好成绩。TALIS项目则是OECD开展的教师教学国际调查项目，上海的教师参与此项目也表现优异。
其实，OECD还有一个国际成人能力评估调查项目（PIAAC），可以理解为“成人版PISA”。这次的“市民终身学习需求与能力监测研究”项目就借鉴了PIAAC的测试经验。
对数据的分析显示，在反映从业人员创新素养的指标上，通过与OECD相关研究的比较，上海26-35岁从业人员在“与新产品、新服务保持同步”“喜欢对困难问题追根刨底”“喜欢探究不同观点是如何达成一致的”等单项指标上的表现，均高于OECD国家的整体平均水平。
但在一些反映创新素养的综合性指标上，无论是上海年轻人或调查总样本的表现，都与OECD国家的平均水平存在显著差距。
创新了理论体系
今后将进行持续研究
据了解，此次的课题组由市教科院、华东师范大学、上海师范大学、上海开放大学和黄浦区社区学院等单位的专家组成。
胡卫介绍说，此次调研的一大亮点是，创新了终身学习需求监测的理论体系。与以往仅局限在学习内容、方式、地点等静态需求监测不同的是，项目组认为终身学习框架下的需求是一种动态和复合的概念，是“在观念意识、外界影响和未来预期的推动下，对学习有持续需要并且能够不断获得相应新知识（显性知识、隐性知识）或新技能（硬技能、软技能）的集合”。
这一概念的提出，使终身学习需求成为一种更复杂的、更具综合意义的概念，也为我们今后对市民的终身学习需求开展各类调研、开展各种政策研究提供了非常重要的理论依据。
上海开放大学校长袁雯表示，构建市民终身学习需求与能力监测的长效运行机制，已成为进一步完善终身教育体系，夯实学习型社会建设的重要抓手。下一阶段，本市将逐步形成功能完善、开放共享、多渠道采集的大数据平台，构建终身学习评价促进终身教育政策调整的良性互动机制，立足上海城市发展，关注学习者的终身发展能力，为提升上海城市的综合竞争力提供决策依据和科学支撑。
终身学习能力越强 生活幸福指数越高：历时四年 上海首发市民终身学习需求与能力监测报告
