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//拉弗曲线//
不断提高税率,能够帮助政府收到越来越多的钱吗?答案是NO。
政府不断提高税率,收到的税收可能反而会下降。究其原因,与商人卖东西的道理一样——不是价格越高赚到的利润就越多。这就是经济学家拉弗提出来的“拉弗曲线”。
1974年12月的一天,一群美国人汇集在首都华盛顿的一家名叫“双洲”的餐厅里聚餐。拉弗当时还是个34岁的小伙子,开始的时候他只是静静地坐在角落里听旁人高谈阔论。当大家谈到福特总统制止通胀和经济脱困的计划时,这位年轻的博士从口袋里掏出一支圆珠笔,随手在餐巾纸上画了一条“反C”形的曲线,试图以此来说明“较高的税率将导致较少的政府收入”这一观点。这条看似简单的曲线蕴含了一个重要的经济学道理:税率为零时,税收也为零;但当税率为100%的时候,税收同样为零。
这表明税率的高低,并不一定和税收量的大小按同一方向变化。在“反C”形曲线中,当税率水平很低时,税率的提高的确会使税收增加;但当税率超过一定限度之后,会出现一个拐点,税率的提高不仅不会使税收增加,而且还会减少税收的总量。
如果沿着曲线的走向观察,我们会发现左边的纵轴越高,税收不仅不跟着升高,反而会愈加递减。理由很简单:当税率上升到过高的位置时,人们投资和创新的热情肯定会下降,政府的收入自然会减少。
那么什么是税基呢?它不过是某种税的经济基础,例如流转税的课税基础是流转额,所得税的课税基础是所得额,房产税的课税基础就是房产的价值等等。因此,我们也可以得出这样的结论:低税率可以激发人们劳动和投资的积极性。在降低税率的情况下,政府的税收并不一定会下降,甚至会因为税基的扩大而上升。
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