广东度土地利用计划已正式下达,今年新增建设用地计划指标(下称“新增指标”)20.81万亩,总量与去年(20.82万亩)基本持平。“三旧”改造方面,新增实施计划指标7.5万亩、完成计划指标5万亩。在新增指标总量中,安排省指标9.7万亩,主要用于全省重大基础设施和重要民生项目,其余11.11万亩则分配至各市,用于各地其他相关项目。今年1月,广东已预下达新增指标约10.4万亩用于全省基础设施、民生项目和其他各类项目用地报批,截止目前已使用约5.55万亩。
网络示意图从新增指标分配的主要方向看,省级重大基础设施和12类民生设施项目安排8.3万亩,占总量的39.85%。重点保障广州至湛江铁路、深茂铁路深江段、广州白云国际机场第二高速南段、湛江机场迁建项目、中广核惠州太平岭核电厂一期工程项目等重大基础项目建设以及铁路综合开发用地,推动构建现代化基础设施体系;重点支持保障性安居工程、农民住房、精准扶贫、农村新产业新业态、环保设施、非营利性体育、教育、医疗卫生、养老、科技设施等国家和省重点发展的民生社会事业项目建设。而重大产业项目则安排新增指标1.84万亩,具体用于支持湛江巴斯夫一体化、中委广东揭阳石化、惠州埃克森美孚石化、中科炼化及投资规模20亿元以上重大外资和重大制造业项目,以及其他符合条件的先进制造业和战略性新兴产业项目建设。为充分发挥相关重大平台引领辐射带动作用和示范效应,今年广东安排专项指标1.37万亩,用于南沙新区(自贸区)、横琴新区(自贸区)、中新知识城、深汕特别合作区、中韩(惠州)产业园等5个重大平台建设。
网络示意图值得一提的是,广东还安排了国务院大督查奖励、“三旧”改造奖励、农村建设用地拆旧复垦奖励、制造业发展较好奖励、土地利用计划执行奖励、“增存挂钩”奖励等6类指标共4.13万亩,倒逼各地加大“三旧”改造和农村建设用地拆旧复垦工作力度,提高耕地保护和节约集约用地水平。该类指标占到了总量的19.85%。为促进区域协调发展,在对沿海经济带各市、重点老区苏区、民族地区所在县(市、区)重大基础设施和重要民生设施由省统筹保障、安排扶持和奖励等指标的基础上,广东还安排倾斜支持指标2.42万亩。同时,安排粤东西北等欠发达地区扶持指标2.75万亩,推动基本公共服务均等化、基础设施通达均衡发展。根据规定,各市除预留必要的市重点建设项目指标外,应尽快把新增指标分解下达到县(市)。当年年底前最后五个工作日前未使用完毕的指标,将由省收回统筹安排给各市共同使用。而市、县计划指标要用于重点保障不在国家指标和省指标保障范围的交通、水利、能源、生态环境等基础设施用地。涉农市县各级每年还要安排不少于10%的计划指标,保障乡村振兴新增建设用地需求。广东省自然资源厅相关负责人表示,各地要切实扭转观念,牢固树立节约集约用地意识,按照建设节约集约用地示范省的要求,严格落实建设用地定额标准,严格执行投资强度、容积率、建筑系数的规定要求。多途径盘活存量用地,加快推进“三旧”改造、农村建设用地拆旧复垦等工作。建立健全“增存挂钩”机制,加强对批而未供和闲置土地处置力度,严格建设用地总量控制和减量化管理。来源:央广网
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