为进一步规范消防监督执法行为,打造业务素质过硬的消防监督队伍,提升防火岗位人员监督执法和服务社会能力,5月份以来,廊坊市消防支队在全市部署开展了为期5个月的防火岗位大练兵活动。通过“学、练、考”精准定位,大力提升消防监督干部、消防中队业务骨干及防火岗位消防文员业务能力和综合素质,为提高全市消防监督执法水平起到了有效推动作用。
“学”。在大练兵活动中,廊坊市消防支队根据消防监督干部、消防中队业务骨干、防火岗位消防文员三类不同的岗位,设置了不同的练兵内容和练兵目标。在按纲主动自学的基础上,开展分岗集中培训。采用专家讲授、案例教学、课堂讨论、实际操作等方式,重点学习消防法律法规、消防基础知识、消防技术标准和“十四类重点场所”检查标准、“九类突出风险”整治措施等,并分岗位开展专业技能培训。支队每周一至周四点名后统一组织防火监督干部、防火岗位文员观看学习部消防局制作下发的《消防监督检查示范片》、《消防监督检查实用手册》以及总队下发的《消防监督业务系列“微课程”》,每周五对本周所学内容进行统一考试,同时穿插分类制作监督检查、行政处罚、消防产品等执法示范卷,集中开展讨论研学。
7月29日,支队组织全市消防监督执法干部、文员集中开展监督业务培训。主要讲解了执法办案程序及《河北省消防救援机构法制审核、审批和集体议案工作规范》、《消防执法公示公开规定》、《消防执法全过程记录制度》、《消防政务服务“好差评”暂行办法》、《关于对部分消防安全违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》等几个规范性文件,有效指导了执法过程中遇到的一些困难和问题,规范了消防监督执法行为。
“练”。廊坊市消防支队结合“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,适时组织消防监督干部到重大火灾隐患或“九类突出风险”问题严重的单位开展实地践学、跟班作业,由业务骨干现场开展执法检查,组织相关人员现场学习突出隐患问题检查判定方法和火灾现场勘验技术,依托“传帮带”和“交叉互学”的方式,有力提升监督员实操能力。
截至目前,廊坊市消防支队借助万达学院模拟训练场地,分3批组织消防监督干部、消防文员开展了建筑消防设施参观见学活动。活动着重对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统、消火栓系统及气体灭火系统等各类消防设施的工作原理、操作规程进行了讲解,见学人员共同学习了各类设施的检查要点,并分组沿疏散通道亲身体验了在浓烟环境下如何正确疏散逃生。
“考”。廊坊市消防支队合理运用网络教育,在微信公众号和官方微博上定期推出防火岗位大练兵试题,开展全员网上大练兵每日一练。每月中旬,支队组织消防监督干部、防火岗位消防文员进行全员考试。10月底前,支队将随机抽选消防监督、法制、火调技术、宣传岗位人员及各消防大队大队长、参谋等进行集中比武。同时,支队还将通过视频提问、实地检查、执法考评等方式,加强对练兵工作的检查与指导,将练兵工作融入日常督导检查过程中,随机抽考三类人员学习情况。
下一步,支队还将组织全体防火监督干部、消防文员、消防中队业务骨干,继续通过主动自学、集中培训、实操实训、跟班见学、网络教育、比武竞赛等方式,营造浓厚的练兵氛围,持续调动防火岗位人员的练兵热情,提高全体监督人员执法检查、火灾调查和宣传教育培训等综合能力。