阅读本文前，请您先点击上面的蓝色字体“乾县老乡会”，再点击“关注”，这样您就可以继续免费收到文章了。每天都有分享。完全是免费订阅，请放心关注
按照省、市的要求，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》，《中华人民共和国水污染防治法》和国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》，环保部、农业部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》等法律法规，科学划定了乾县畜禽禁养区限养区适养区，已经8月13日乾县人民政府第九次常务会议研究通过，现对外公布：
一、划定依据
（一）、饮用水水源保护区（其中包括一级保护区、二级保护区和准保护区）、国家级和地方级自然保护区的核心区及缓冲区、国家级和省级风景名胜区的核心景区外延100米范围内；
依据1：《中华人民共和国畜牧法》（中华人民共和国主席令第四十五号，自7月1日起施行），第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区:
（1）、生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；
（2）、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（3）、法律、法规规定的其他禁养区域。
依据2:《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第643号，自1月1日起施行）第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（1）、饮用水水源保护区，风景名胜区；
（2）、自然保护区的核心区和缓冲区；
（3）、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（4）、法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
依据3: 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，第五条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
(1)、饮用水水源保护区,其中，饮水水源保护一级保护区内禁止建设养殖场。
(2)、自然保护区，包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行。自然保护区核心区和缓冲区范围内，禁止建设养殖场。
（3）、风景名胜区，包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。其中，风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。
（二）、城镇居民区（包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中区域）100米范围内；
依据1：《中华人民共和国畜牧法》，第四十条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（1）、生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区；
（2）、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（3）、法律、法规规定的其他禁养区域。
依据2：《畜禽养殖业污染防治技术规范》(HJ/T81—2001，国家环境保护总局，2002年04月1日实施)，禁止在下列区域内建设畜禽养殖场：
（1）、生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；
（2）、城市和城镇居民区，包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区；
（3）、新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开（1）规定的禁建区域，在禁建区域附近建设的，应设在（1）规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。
依据3: 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，城镇居民区和文化教育科学研究区，根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。边界范围内，禁止建设养殖场。
（三）、文物保护单位
依据1:《畜禽规模养殖污染防治条例》（中华人民共和国国务院令第643号，自1月1日起施行），第十一条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（1）、饮用水水源保护区，风景名胜区；
（2）、自然保护区的核心区和缓冲区；
（3）、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；
（4）、法律、法规规定的其他禁止养殖区域。
依据2: 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》第五条禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：
（1）、饮用水水源保护区，其中，饮水水源保护一级保护区内禁止建设养殖场。
（2）、自然保护区，包括国家级和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级人民政府公布的自然保护区范围执行。自然保护区核心区和缓冲区范围内，禁止建设养殖场。
（3）、 风景名胜区，包括国家级和省级风景名胜区，以国务院及省级人民政府批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。其中，风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。
（四）、法律、法规规定的其他禁养区域和需特殊保护的其他区域。
依据：根据现状
二、划定结果
（一）、禁养区划定结果
1、饮用水源保护区
包括饮用水源保护区一级、二级保护区。
根据乾县的实际情况，共涉及羊毛湾水库饮用水水源保护区1处市级供水站水源地，23个县级农村集中饮水水源保护区。禁养区划定边界范围按照其划定报告确定的范围边界范围。
乾县集中饮用水源保护区畜禽养殖禁养区划分方案
水源地名称
保护区范围
禁养区范围
羊毛湾水库饮用水水源保护区
一级保护区：水域为以取水口为半径500m范围内的区域；陆域为一级保护区水域外200m范围内的陆域，但不超过流域分水岭范围。
二级保护区：以一级保护区外径向距离2000m区域为二级保护区水域面积，但不超过水域范围；一级保护区外向外延3km范围，并部分区域延伸至3km外的汇水区域为二级保护区陆域。
一、二级保护区范围
23个农村饮用水水源地
一级保护区：取水口为中心，半径15m范围
一级保护区范围及向外50m范围
2、生态保护红线
根据《咸阳市生态保护红线划定技术报告》，乾县生态保护红线划定面积为22.89 km2。
3、城镇居民区和文化教育科学研究区
涉及对象包括乾县土地利用总体规划（-）中的城镇区域。将乾县镇区规划范围内（规划中包含文化教育科学研究区）及向外100m范围区域内划定为禁养区。边界范围按照其规划确定的范围边界执行。
乾县城镇居民区和文化教育科学研究区
畜禽养殖禁养区划分方案
名称
禁养区范围
城镇居民区和文化教育科学研究区
乾县土地利用总体规划（-）中乾县镇区规划范围内（规划中包含文化教育科学研究区）及向外100m范围为禁养区。
4、文物保护区
包括全国重点文物保护单位范围。以国务院批准公布的名单为准，边界范围按照其规划或批文确定的范围边界执行。
乾县涉及国家级文物保护单位2个，为乾陵、靖陵；省级保护单位6个，分别为秦梁山宫、秦甘泉宫遗址、郭村遗址、奉天故城墙遗址、杨庄遗址、屈家咀遗址
乾县文物保护畜禽养殖禁养区划分方案
文物保护单位名称
级别
禁养区范围
乾陵、僖宗靖陵
国家级
《乾陵保护总体规划》（-2025）、《僖宗靖陵管理规划》中保护区范围
秦梁山宫、秦甘泉宫遗址、郭村遗址、奉天故城墙遗址、杨庄遗址、屈家咀遗址
省级
《秦梁山宫保护管理规划》、《秦甘泉宫遗址保护管理规划》、《郭村遗址保护管理规划》、《奉天故城墙遗址保护管理规划》、《杨庄遗址保护管理规划》、《屈家咀遗址保护管理规划》中保护区范围
（二）、限养区划定结果
1、饮用水源保护区
包括饮用水源保护区准保护区。
根据乾县的实际情况，共涉及羊毛湾水库饮用水水源保护区1处市级供水站水源地，23个县级农村集中饮水水源保护区。禁养区划定边界范围按照其划定报告确定的范围边界范围。
乾县集中饮用水源保护区畜禽养殖限养区划分方案
水源地名称
保护区范围
限养区范围
羊毛湾水库饮用水水源保护区
准保护区：水域为准保护水域长度范围从二级保护区的上游边界向上游（包括汇入的上游支流）延伸6000m。水域宽度为漆水河河道范围；陆域为准保护区水域长度。准保护区沿岸纵深范围延伸漆水河的汇水区域。
准保护区范围
2、农村行政村和自然村
涉及对象包括乾县土地利用总体规划（-）中的乾县行政村及边界外50m范围，将此区域划定为限养区。边界范围按照其规划确定的范围边界执行。
乾县行政村畜禽养殖限养区划分方案
名称
限养区范围
行政村
乾县土地利用总体规划（-）中行政村及边界外50m范围为限养区。
3、河流
乾县主要河流包括漆水河、漠谷河、泔河。上述河流干流河道（包括水库）沿岸纵深与河岸的水平距离两侧50m范围划定为限养区。
4、交通
乾县内主要干线公路主要有国道G312，高速公路G70（福银高速），省道S107、S209。将4条交通道路两侧50m范围划定为限养区。
（三）、划定结果汇总
乾县总面积为1002.71km2，最终确定禁养区面积为99.22km2（国土部门划定的基本农田也属禁止养殖区域），限养区面积为252.90km2，分别占全县面积的9.89%、25.2%。
三、结果运用
完成畜禽养殖“三区”划定任务后，须严格按照规模养殖标准分级管理畜禽养殖场（户），根据《畜禽规模养殖污染防治条例》由省级人民政府确定规模化养殖场（户）具体标准。畜禽养殖场：猪存栏300头以上；牛存栏100头以上；羊存栏200只以上；家禽存栏1万只以上；兔存栏1000只以上，（摘自《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》）；畜禽养殖小区：猪存栏1000头以上；牛存栏200头以上；羊存栏500只以上；家禽存栏2万只以上；兔存栏3000只以上，（摘自《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》）；畜禽养殖专业户：50头<生猪出栏量<500头、5头<奶牛存栏量<100头、10头<肉牛出栏量<100头，500只<蛋鸡存栏量<10000只、2000只<肉鸡出栏量<10000只，（摘自《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》）。
各级政府要按照“属地管理，分级负责”的原则，制定《畜禽养殖行业污染整治行动方案》，切实做好本辖区内畜禽养殖污染集中整治工作。
一是禁养区内粪污处理设施不到位、污染严重、影响群众生活养殖场（户）一律停养、拆除、转移或者转产。
二是限养区、适养区内所有养殖场（户）一律采用干清粪或者利用环保垫料方式养殖，并按照畜禽污染防治要求建设全封闭式粪污堆积棚，标准化粪污收集池、实行雨污分流、配备干湿分离机和肥水运输等综合处理配套设施。对改造未达到环保要求的，一律关停，直至拆除。限养区内一律不再审批新建和扩建养殖场。
三是推进畜禽养殖污染综合利用，建立完善适合本辖区畜牧业发展的粪污处理模式：
1、大中型规模养殖场推广“畜-沼-果（菜）”循环农业模式。限养区和适养区内的规模养殖场要完善场内硬件设施，创新处理工艺，实行雨污分流、粪污干湿分离，将干粪直接还田或生产有机肥。要配套建设沼气工程，湿粪统一收集后经发酵进行沼气发电，沼液、沼渣采取管道输送或车辆运输等方式还田。
2、小型养殖场（户）推广“干湿分离机十户用蓄池＋田头调节池十大田利用”模式。限养区和适养区内的小型养殖场（户）含散养户，应配备适宜规模的干湿分离机，建设与养殖规模相匹配的户用蓄粪池或中、小沼气池；村（居委会）建设田头调节池对粪污进行收集，各村（居委会）要根据实际，合理布局，建设数量与养殖规模相匹配的田头调节池，消纳本村畜禽粪污，对建成的调节池以村（居委会）为单位实施编号管理，并落实好使用和管理调节池的养殖场户；同时养殖户应购置输送工具，以管道输送为主、车辆输送为辅，将粪污输运到田头调节池做到日产日清，不留污染，或在施肥季节将田头调节池中的粪肥喷酒至农田。
3、养殖密集区采取“畜禽粪污处理中心＋有机肥”模式。各镇办要在养殖密集区或载畜量较大的村（居委会）鼓励大型养殖场建设畜禽粪便处理中心，对养殖密集区内养殖场（户）畜禽粪污采取统一收集、集中处理，以畜禽粪污为生产原料进行有机肥加工，不断优化畜禽养殖结构，引导畜禽粪污向资源化、产业化、商业化方向发展，实现畜禽养殖粪污的资源化利用。
长 按二 维码 ， 一 键 关 注 看更 多
麻烦点下【在看】
让更多人因你而受益
