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韩日交恶美国拉偏架惹恼韩国 美日韩三角要散架

时间:2018-11-03 14:01:23

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韩日交恶美国拉偏架惹恼韩国 美日韩三角要散架

4日至6日,第8届首尔安全对话将在韩国首尔乐天酒店举行。虽然近期韩日关系因贸易摩擦和军事情报合作终止而不断恶化,但日本方面预计仍将派团参加对话。值得注意的是,此前试图在韩日之间斡旋而未果的美国,这次却决定不派团出席首尔安全对话,折射出当前韩美关系十分微妙。

日本东京街头带有日韩国旗的广告。(新华社)

7月初韩日爆发贸易摩擦以来,美国一开始采取置身事外的态度,以为韩日闹矛盾过一阵儿就会翻篇。但事态的发展恰恰相反,韩日关系因互相“拉黑”而持续恶化,韩国民众爆发大规模抵制日货行动,甚至有人驾车冲击日本使馆。

美国被迫出面调停,借助8月初在泰国举行东亚系列峰会的机会,美国国务卿蓬佩奥作为中间人,撮合韩国外长康京和与日本外相河野太郎举行双边会晤,结果双方冷脸相对、会谈不欢而散。

8月1日,在泰国曼谷,美国国务卿蓬佩奥(中)撮合韩国外长康京和(左)与日本外相河野太郎合影。

美国插手不但没让这两个小兄弟消气,其明显倾向于日本的拉偏架式劝和,反倒使韩日之间的紧张关系进一步升级,加之韩国国内日益高涨的反日情绪,文在寅政府最终在8月22日决定废止《韩日军事情报保护协定》。

随后,韩国又在独岛(日本称竹岛)海域举行“领土防卫演习”,规模较往年翻番,还首次动用精锐的“宙斯盾”驱逐舰和陆军特种作战部队。这被认为是韩国在向日本示威。作为回应,日方当天也在靠近独岛方向举行创纪录的大规模“夺岛演习”。

8月25日参与“独岛防御演习”的韩国士兵和军机。(新华社)

韩国强硬废止《韩日军事情报保护协定》,不仅有力回击了日本“一拳”,也连带着打到了美国。韩方废约当天,美国政府先是表示理解,但蓬佩奥却表达强烈反对,称美方“失望”和“遗憾”。

接下来几天,美国国防部长埃斯珀、美军参联会主席邓福德陆续就此表态,称对韩国废约非常失望。8月28日,美国负责亚太安全事务的助理国防部长薛瑞福称,韩国事先没有通知美方,他要求韩方撤回废约决定、更新韩日协定。

美国国务院还罕见地批评韩国独岛演习,称其演习的时机、传达的信号、规模的大小都不利于解决问题,对此表示担忧。

美国驻韩国大使哈里斯,此前曾任美国太平洋司令部司令。

憋了一肚子火的韩国政府发飙了!

8月28日,韩国外交部第一次官赵世映召见美国驻韩大使哈里斯,当面要求美方克制在公开场合继续反复表态失望和忧虑。他说,美方态度可能加剧韩国民众的反感,无助于加强韩美同盟。

同一天,韩国总统府青瓦台相关人士说:“这次(独岛演习)是定期的训练。(独岛)是我们的领土,保护本国主权及领土安全的行为,不是别的国家能简单地说三道四的。”8月29日,青瓦台核心人士表示,即使是在韩美同盟关系面前,国家利益仍高于一切。

韩国平泽美军基地

虽然韩国方面宣称,将继续与美国在情报共享、国家安全和经济领域等领域保持密切沟通,确保韩美同盟关系不受影响。但实际上,发端于韩日交恶的这场风波,已经波及到了韩美关系。

8月30日,青瓦台 国家安全保障会议常任委员会会议决定尽快收回26处驻韩美军基地。其中,位于首尔的龙山美军基地今年年内开始搬迁工作,而搬迁计划长期推迟的原州、富平、东豆川等美军基地也将最大限度地尽快收回。

在韩方计划收回的80处驻美军基地中,已有54个顺利移交,剩下的26处将加速推动收回。9月1日,美韩联合司令部和韩国国防部发布消息,美韩联合司令总部将在前从首尔龙山基地迁至平泽美军基地。

如果说韩国废止《韩日军事情报保护协定》后美方连珠炮式表达失望和忧虑,是在向韩国施压,试图拉回韩国、保住美日韩三角关系不散架的话,那么随后韩方的强硬回怼和收回驻韩美军基地等举措,则是韩国对美采取“反施压”。

美日韩近两个月来的博弈,再度证明美日韩三角同盟因韩日关系阴晴不定而十分脆弱。在贸易摩擦问题上,韩国对日本的半导体材料出口限制措施的反击并没有多大杀伤力,反倒暴露出韩国电子产业在原材料方面的短板。

因而,韩方才会祭出废止情报协定这个杀手锏,使得十分忌惮朝鲜导弹威胁的日本无法获得韩方一手情报,从而实现对日有效反击。不过,这份协定当初就是在美国压力下韩日匆忙签署的,是美国推进美日韩同盟甚至亚太战略的基础一环,因而韩国废约才会引发美方强烈反应。

8月9日,在韩国首尔,韩国防长郑景斗(前右)与到访的美国防长埃斯珀握手。

韩美同盟关系毫无疑问已经受到负面影响,这种现状还将连带着导致韩美就驻韩美军费用分担的谈判难获进展。去年,经过马拉松式谈判,韩国才勉强同意较以往多承担一些驻韩美军费用,总额大约10亿美元左右。

但前不久美国总统国家安全事务助理博尔顿访韩,美方一下子把下一年度韩方分担费用提高至50亿美元,即便韩美关系不出岔子,这个数韩国都难以接受,更何况现在韩美关系出现裂痕。

6月底,韩朝美三国领导人在板门店会面。

在朝鲜频繁试射导弹,接连痛批美国和韩国之际,韩朝关系、美朝关系接下来能否打破停滞、继续向好存在很大变数。韩国一直试图在美朝之间扮演斡旋者,但现阶段这个角色并不好当。

现在,确保韩美关系不出现大的波动,确保半岛局势不出现倒退,成为摆在文在寅面前的两大外交要务。相信文在寅在涉朝问题上依然会保持耐心和灵活,对朝、对美两条线运转。相比之下,韩国已经挑明了要跟日本硬刚到底,韩日关系将被晾在一边一阵子,这将倒逼韩国电子产业甚至整个经济进行结构调整和升级。

(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆)

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