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加大逆周期调节力度 促经济金融稳健运行

时间:2019-12-06 11:02:31

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加大逆周期调节力度  促经济金融稳健运行

摘要:针对全球经济面临下行压力,我国强化了对宏观政策逆周期调节的力度也在逐步加大,为中国经济平稳运行注入了强大的政策“组合拳”。

本报首席记者 梁文艳报道

用好逆周期调节政策工具,提振实体经济。9月5日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议。会议认为,要加大逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导机制,加强金融与财政政策配合,并提出金融机构要克服顺周期思维。当前,国内外经济金融面临新形势,经济下行压力有所加大,要增强忧患意识,善于化危为机,认真办好自己的事,促进经济金融稳健运行。我国经济基本面长期向好,居民储蓄率高,微观基础充满活力,重要金融机构运行稳健,宏观政策工具充足,监管体制机制健全,防范化解风险经验丰富,完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战。根据中国物流与采购联合会发布的数据显示,6月份的全球制造业PMI为50%,较上月下降0.5个百分点,较去年同期下降5个百分点,连续3个月环比下降,降至荣枯线。分区域看,非洲制造业PMI较上月持平,亚洲、美洲和欧洲制造业PMI均有小幅下降。多项指数出现变化,也意味着全球经济增速出现放缓,经济下行压力也进一步加大。近一段时间以来,已有诸多迹象表明,全球货币趋于宽松状态。针对全球经济面临下行压力,我国强化了对宏观政策逆周期调节的力度也在逐步加大,为中国经济平稳运行注入了强大的政策“组合拳”。中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣在接受《中国产经新闻》记者采访时说,以来,全球经济下滑的风险开始增加,中美贸易摩擦在这样的背景下也受到了较大影响,宏观经济形势变得错综复杂。不过,上半年以来,我国落实了“六稳”政策以及实施稳健的货币政策逆周期调节取得了较好的效果,一些金融风险出现缓解,市场信心也进一步提振,这对国民经济实现稳中有进发挥了重要的作用。

需要指出的是,稳就业是“六稳”之首,今年以来,我国出台了一系列稳就业的政策,其效果明显。7月底,人社部就业促进司司长张莹在新闻发布会上表示,1~6月,全国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%。6月份全国城镇调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,环比下降0.06个百分点。金融方面,上半年金融数据显示,M2、社融及信贷等金融数据整体平稳,市场流动性合理充裕。1~6月,新增人民币信贷9.67万亿元,同比多增6440亿元;社融增量累计13.23万亿元,同比多增3.18万亿元。用好逆周期调节政策工具,助力中国经济稳中有进的政策仍在继续。金融委在8月1日召开会议指出,要加大宏观经济政策的逆周期调节力度,实施积极的财政政策,把财政政策与货币金融政策更好地结合起来。9月4日召开的国务院常务会议也强调,用好逆周期调节政策工具,在落实好已出台政策基础上,坚持实施稳健货币政策并适时预调微调,及时运用普遍降准和定向降准等政策工具。“近期一段时间,我国多次强调实行稳健货币政策,现在又突出逆周期调节,让金融机构向中小微企业倾斜,这都体现了宏观服务实体经济发展的政策意图。”何代欣表示,当前,金融机构会对中小微企业以及民营企业在信贷方面给予更多支持,对实体经济支持力度不断增强,这也是稳定增长和稳定就业的重要举措。对于如何更好地服务于实体经济,有观察者认为,对金融机构而言,就要解决资本金问题。因此,鼓励金融机构利用多种资本工具很有必要,包括永续债、优先股等资本工具的利用将进一步夯实金融机构特别是银行的资本实力,以此加大对实体经济的支持力度。何代欣表示,金融部门的作用至关重要,前期,去杠杆和防风险之后,金融部门实力有所恢复。现阶段要为经济运行提供帮助,阶段性加杠杆也是正常举措。

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