近年来，金沙县将茶产业作为“一县一业”重点发展，以茶产业发展带动广大农户实现稳定增收，助推脱贫攻坚。截至目前，已完成茶叶种植17.19万亩，覆盖全县92%的乡镇，惠及贫困户2181户7831人，建设初制茶叶加工厂3个，有机肥加工厂年产量达20万吨。
一是资源整合建基地。积极探索“龙头企业+村级合作社+农户”模式推动基地建设，由龙头企业投入土地流转费、人工工资、茶苗、肥料等基本要素，村级合作社及时组织农户种植茶叶、管护茶园。龙头企业前三年按300元/亩/年、160元/亩、360元/亩/年支付土地流转费、务工费和管理费用，有效解决资金投入、种植管护等问题，极大地提高农户参与茶叶种植、茶园管护的积极性，推动茶叶基地建设见实效。截至目前，已累计支付土地流转费和茶叶种植费5784.16万元，支付村集体茶园种植管护费192.2万元。二是以短养长促增收。为解决前三年幼龄茶园成长期收益小、农户短期收入来源少等问题，由村级合作社与龙头企业签订合同，在不影响茶苗成活率的前提下，无偿使用幼林茶园套种矮杆经济作物，收入归合作社和农户所有，实现以短养长，增加农户收入。已套种大豆、辣椒等矮杆经济作物2.25万亩。从第四年起，实行返租倒包，龙头企业以每亩4000元保底价随行就市，向合作社收购茶青，合作社按股份给贫困户分红，促进农户短期收益增加与长期稳定分红有效衔接。三是拓宽渠道强联结。按照每1000亩茶园配套1个初制加工厂的思路，由龙头企业投资建设100个初制茶叶加工厂和1个精制茶叶加工厂。其中，11个初制茶叶加工厂由县内1320户贫困户申请“富民贷”6600万元组建11个合作社与露笑集团合作建设，合作期限。合作期内，每年定期给1320户贫困户分红，前3年每年每户分红3000元，后每年每户分红2000元。同时，每年给加工厂所在地村集体分红2万元，并负责解决40名贫困人口就业问题。合作期满后，11个加工厂按国家有关标准折旧后由龙头企业一次性回购。目前已兑现1320户贫困户第一年分红共计396万元。
来源：《贵州改革工作动态》第86期
供稿：金沙县委改革办
微编：贾秀元
