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甘肃省陇南市生态新农村建设侧记

时间:2021-03-04 03:21:34

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甘肃省陇南市生态新农村建设侧记

前不久,有位外地游客这样评价两当:“来到这里,就会觉得自己来到了一个天然的大花园!”这一描绘指的不仅是两当73.3%的植被覆盖,同样也指近年来悄然兴起在茂密森林深处的一个个美丽的村庄。人们很难想象,在印象荒芜的西北地区,一个仅有5.2万人的“袖珍县”,竟然有55个初具雏形的新农村,且26个村已经成为省市新农村建设示范村。

钢筋水泥与自然生态完美融合

“特色产业与社会事业同步发展、基础设施与公益事业同步推进、环境整治与乡村文明同步加强、农民素质与基层民主同步提升”,是两当县新农村建设的准确定位和良好势头。

新农村建设的规划一经摆上全县工作“重中之重”的案头,该县便根据川坝河谷、浅山丘陵、深山林缘及城乡结合部等不同的立地条件,筛选确立了具有典型示范意义的55个村,按照巩固提高型、配套完善型、建设突破型三个层次,分类实施,重点突破,探索出了产业支撑型、项目带动型、城镇拉动型、生态移民型等新农村建设的新路子。

两当山地面积广、群众居住分散,针对这一实际,该县依据“大分散、小集中”的新村建设模式,新村居民建房以原址分散自建为主,适宜就地重建的,依山就势,合理布局;适宜集中建设的,科学选址,适当集中。“人与自然和谐发展,现代文明与田园风光结合”,这也是该县新农村建设实施过程中始终遵循的原则。因此,在规划选址上,对就地集中重建和异地搬迁重建的村庄,打破村社界线,实行分类指导,统一进行民居和公益设施布局的规划和选址。在民房设计上,实行一村一策、一户一策,充分尊重群众意愿和民俗习惯,注重保护历史文脉和自然生态景观,合理设计房屋结构布局和外观风格,经过深入勘查和认真评估后,由建设部门提供两套户型和施工图方案,供群众自主选择,最终确定建设方案,从而建成了一批绿树掩映、错落有致、一村一貌、不同建筑风格的新农村。

村间巷道处处盛开“文明花”

今年以来,县财政在去年筹集投入1388万元的基础上再投入1200万元,对全县具有一定基础的新农村示范点进行细化分类,高标准定位,全方位打造,集中实施建园、建池、建家,通水、通电、通路、通广播电视,硬化、绿化、亮化、净化、美化的“三建四通五化”工程,并在村庄道路两旁栽植行道树。目前,该县已建成村容村貌大为改观、公共设施基本配套、特色农业产业明显发展、村级民主管理明显提升的新农村55个,占到了全县所有行政村的47%。原来占80%以上的简易土木结构房,如今均已被砖瓦房、小楼房所取代。

除此之外,全县还建成32个农村绿化小广场,并配套安装了健身器材,太阳能路灯。同时完成新村道路硬化72.3公里,建设了5700余座卫生厕所,并在新农村大力发展沼气池和太阳灶,解决了85个村的安全饮水难题。每个新村庄都配套了医疗卫生室、村级党员活动室、文化室、农家书屋、农家超市、五保家园,村村建成了以文明守法、村规民约、新风正气等为主要内容的精神文化墙。

新农村后续发展的主要引擎

房子建好了,如何才能迅速提高村民的生活条件?让农民衣食无忧,过上安逸富裕的日子?“靠山就得吃山”,这是两当县新农村后续产业发展的根本。用县委书记梁英的话说,就是“要引导和帮扶老百姓在优势资源里‘淘金子’。”

两当气候条件湿润,光热资源充足,发展特色产业有着得天独厚的条件。为了培育支柱产业,壮大农村经济,促进农民增收,该县瞄准核桃、中药材、畜禽、蔬菜、烤烟五大特色产业,利用一切惠农政策鼓励农民在适生区规模化种植。同时,在少数适宜区创建农业科技示范园区,发展袋料香菇栽培和大鲵等特种养殖。据县长孙根林介绍,目前全县已基本建成杨店豆坪、城关戚家、金洞五一、站儿巷田坝、鱼池上滩、左家乡左家等蔬菜产业示范点,着重规划建设了杨左河流域以蔬菜大棚、生猪养殖、保鲜冷藏、沼气配套等为主要内容的5000亩蔬菜产业科技示范园,站儿巷崖角中药材示范点、兴化烤烟示范点及金洞田坝、大滩、显龙川头、站儿巷村等7处标准化规模养殖示范点,使全县的中药材种植面积达到了6.27万亩。另外,结合集体林权制度改革,在泰山、西坡、云屏、站儿巷等乡镇发展袋料香菇75万袋,使其成为山区农户增收致富的新兴产业。同时,依托灾后重建项目,兴办了中药材饮片加工厂、陇牛养殖、核桃仁加工厂等龙头企业,扶持规范发展了杨店豆坪瓜果蔬菜协会等58个农民专业合作组织,五大特色产业呈现出良好的发展势头,成为推动新农村建设的重要引擎。

“五个一”工程培育新型农民

在加快新农村建设的过程中,该县牢固树立人力资源是新农村建设第一资源的思想,着眼于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,整合县内培训资源,积极发挥农家书屋、党建电教设备的作用,举办技术推广、惠农政策宣传、市场营销等多种形式的培训班,广泛开展送科技下乡活动,培养农村实用型人才和技能型人才,努力实现户均至少一个科技明白人、一个法律明白人、掌握一门致富技术、一亩丰产园、年输转一个劳动力的“五个一”工程目标。

该县还广泛开展以讲文明、讲科学、讲卫生、树新风为主要内容的“三讲一树”精神文明创建活动,积极开展十星级文明户评选活动,推进和谐家庭、和谐村组、和谐村镇建设。大力弘扬抗震救灾精神,深入开展感恩教育,有效地激发了广大群众用勤劳双手建设美好家园的积极性和创造性。按照“不单求新建,还要求新貌;不单求整齐,还要求整洁;不单求绿化,还要求生态化”的标准,大力开展农村环境卫生整治和农民文明生活生产习惯养成教育活动,着力消除脏乱差现象,全县广大农村呈现出了生活垃圾集中处理、生产生活用品摆放整齐、休闲娱乐文明适度、社会和谐治安稳定的新气象。

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