8月27日，骄阳似火，沐川县新凡乡双石村6组的立春乌骨鸡养殖场，一群群乌骨鸡正在树荫下惬意地觅食。“林权流转帮了我的大忙，我租用400亩林地发展养殖业，今年已销售生态乌骨鸡1.2万多只，综合销售收入达150多万元。”业主周立椿喜上眉梢。
周立椿是沐川县林权制度配套试点改革的受益者之一。自被省上确定为林业产权制度改革试点县以来，沐川坚持“生态发展、绿色崛起”发展取向和以建设“百亿林业强县”为目标，扎实开展以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权”为总体思路的集体林权主体改革，做到确权到户。同时，全力推进林权流转和林权抵押融资等配套试点改革，林业蕴藏的巨大经济、生态和社会效益得到充分释放。
山定权、树定根、人定心。“有了林权证，林农就可以把林地作为入股的资本。”沐川县桃石林竹专合社理事长陈富贵介绍，11月，该县建和乡桃花、石围两村258户林农以5500亩林权入股组建了沐川第一个股份制林业专业合作社――桃石林竹专业合作社，开展品种改良、林区生产便道建设、统一采伐销售为主要内容的生产经营活动。林农成为合作社的成员和股东后，既能充分享受国家的惠农政策和林产品价格提升带来的收益，又能让缺乏劳动力的家庭省心省力。“去年，我的竹片通过合作社直接交到永丰公司，按每吨600余元的价格，比原来每吨至少增加了100多元。”正在林间管护林竹的桃花村1组村民廖朝元欣喜地说。
“除‘以林入股’外，沐川还采取转包、出租、互换、招标、拍卖和公开协商等方式进行林权流转，盘活了森林资源。”该县林业局副局长潘志华介绍，目前，全县已组建股份制林业合作社50个，入股林农2.24万户，入股林地50多万亩，社员人均出售林产品收入3000元以上，建成现代林业产业基地70万亩、林区生产便道223.8公里、林区公路600多公里。
林权作抵押，破解融资难。针对林农和林业生产经营者资金短缺的问题，该县创新开展林权抵押融资。“我们一直在思考，既然房产证能抵押贷款，那么在法律法规允许的条件下，能否把林权证作为抵押物贷款呢？”该县林业局局长陈发智说，沐川按照国家林业局相关规定，实行灵活多样的经营利用形式进行林权抵押，放活使用权，允许森林、林木所有权和林地使用权依法抵押、担保和作为合资、合作的资本或条件。
“我先后用林权证作抵押物，在信用社贷款300余万元，极大缓解了林业生产资金短缺的难题。”该县杨村乡梭堂村林业大户刘培荣掰起指头细数林权抵押融资的好处，“通过林权抵押贷款，我租地造林1600多亩，以当前价格来算，到下一个轮伐期可以卖到1000万元以上。每年我还雇佣当地村民为我管护林地，让他们在家门口就能就业。”
自林改以来，该县共办理林权流转和抵押登记674宗，转让林地面积25.95万亩，林权流转和抵押融资资金达3.2亿元，带动林农户均增收达5000元，全县林产业实现综合总收入53亿元。
林权制度配套试点改革盘活了森林资源，激发了沐川林农植树造林的热情，全县森林覆盖率飙升至77.34%，林业已成为挑起沐川生态改善、产业发展、财政增收、林农致富的大梁。
