――洱源县测土配方施肥建设项目实施纪实
洱源是洱海源头之源，是洱海环境保护重点区域，从起被列入全国第二批测土配方施肥试点县建设至今，在农业部、省、州农业主管部门的大力支持下，以帮助农民掌握科学施肥方法，实现节本增效为目标，积极组织开展在全县九个镇乡，90个村民委员会（社区)，6万多户农户，27万亩耕地全面推广测土配方施肥技术。
土壤是人们赖以生存和发展最根本的物质基础，是一切物质生产最基本的源泉。耕地是土地的精华，是人们获取粮食及其它农产品而不可替代的生产资料，建国以来洱源县先后开展过两次土壤普查工作，土壤普查的丰硕成果在洱源农业区划、农业综合开发、中低产田地改造、高稳农田建设和科学施肥等方面等到广泛地应用，为高标准基本农田建设，农业综合开发、农业产业化结构调整、农业科技研究、新型肥料等开发提供了科学依据。测土配方施肥项目的启动，成为洱源高原特色农业发展的一个转折点，全面推动了洱源土壤肥料工作的快速向前发展。
国家确定洱源第二批测土配方施肥项目补贴试点县后，洱源县将测土配方施肥作为农民群众办实事的重要内容，摆到重要位置，并深刻认识到测土配方施肥工作的长期性、艰巨性和重要性。强力推进测土配方施肥项目实施，成立由县人民政府分管领导牵头，有关涉农职能部门参加的领导小组，分解任务，明确职责，督促检查，还加强各部门之间的协调与沟通，动员全社会力量支持参与测土配方施肥工作。同时，在县农业局农技中心成立技术指导组，整合农业行政、推广、科研、培训等方面的资源，加强了测土配方施肥工作的指导，在洱源自上而下形成了政府领导亲自抓，财政、发改等部门协助抓，农业、农技推广部门具体抓，县、镇乡、村一级抓一级的工作格局。
为确保测土配方施肥工作能沿着正确的技术路线步入轨道，并形成良性循环的工作运行机制，从起制定了《洱源县测土配方施肥补贴项目实施方案》、《洱源县测土配方施肥技术规程》、《洱源县测土配方施肥补贴资金的管理》、《洱源县配方肥生产招投标办法》等一系列规范文件，严格按照既定的工作方案，规程开展各项工作。同时，由县农业局牵头还经常组织有关专家和技术人员到项目区点进行调研及巡回指导，并收集各地普遍存在的共性问题，带回来召集有关专家技术组进行研究，再利用各种培训会或现场会将结果反馈给各项区点，形成了技术标准统一、工作要求一致、上下互动、齐头并进的良性工作局面。
结合测土配方施肥项目的实施，全面开展耕地地力评价，建立规范的测土配方施肥数据库和县域耕地资源的空间数据库，对地耕地地力状况进行评价，准确掌握了耕地生产潜力，因地制宜加强了耕地质量建设，合理利用耕地土壤，因地种植，因土改良培肥的依据。同时，对指导当地农民种植结构的调整，因地制宜安排种植制度及栽培措施，科学合理施肥，无公害农产品的生产和食品安全等方面有关着重要意义。使之做到宜农则农，宜果则果，宜经则经，逐步形成了一个利于高原特色农业生产全面发展的生态环境。
自项目实施以来，全县共举办召开农民科技培训会 场次，培训农民 万多人次，现场会暨现场观摩会 场次，参加人数达万多人次，培训专业技术人员 多人次，各镇乡村专题技术培训 场次，培训镇乡村骨干 万多人次。发放各种技术资料 万份，配方施肥建议卡 万张，进行田间指导及接受科技咨询 多余次。通过对专业技术人员和农民群众的宣传培训，提高了测土配方施肥的技术入户率、到位率，也提高了群众对测土配方施肥工作的满意率。
为加强对测土配方施肥技术的宣传力度，从起县农业局创办了《洱源农情简报》，为全县广大农民群众提供测土配方施肥技术信息，并在当地主流媒体和农业门户网站、云南数字乡村网站、大理日报、大理农业网站、云南科技报等刊物进行重点宣传和报道。同时，采用现场会、明白纸、竖标牌、宣传周（月)、流动宣传车等形式，广泛宣传测土配方施肥，通过网站、报刊、电视台等当地媒体的大力宣传后，在全社会产生了很大影响，使县、镇乡、村干部和广大群众对测土配方施肥技术的重大意义有了深刻了解，项目的各项工作得到了各级各界的大力支持和广大农户的热烈欢迎。
积极围绕“采土、测土、配方、配肥、供肥、施肥指导、植株诊断、结果反馈”八大核心环节和田间试验、示范推广，农户调查等重点内容带动面上。以来，全县共完成“3414”试验组 个小区、田间对比监测试验 组 个小区、二次正交旋转组合肥效试验组个小区、缓释BB肥与精制生物有机肥试验组个小区，水质监测试验 个处理、土壤样品采集个、常规化验、核心化验、植株样品化验 个、野外调查户的测土配方试验任务。通过建立高质量、高标准的测土配方施肥试验示范样板，坚持土壤测试、施肥技术指导、生产资料供应、对比试验跟踪、竖牌明示、以点带面，推动了全县测土配方施肥技术的应用，让许多农民实实在在地看到了配方施肥优势，使他们认识到：测土配方施肥技术既可降低生产成本，又可增强作物抗逆性，提高作物产量，确实是一项增收节支的好技术。
围绕积极稳妥地进行测土配方施肥工作开展，努力提高测土配方施肥的到位率、覆盖率、贡献率。洱源县农业推广部门针对测土配方施肥实施上常常偏重“测、配、施”环节，而“产、供”环节比较薄弱，农民使用配方施肥建议卡时，存在着有卡不会配肥，有卡买不到配方肥的问题，县农业技术推广部门积极探索大胆创新，通过开展测土配方施肥定点生产企业招标工作，昆明榕风、大维肥业、九园有机肥等肥料生产企业成为洱源配方肥定点加工企业，将加工好的配方肥料直接提供给农民，并按照县农技中心配有年月日和主要农作物图片、文字等内容，简明扼要，通俗易懂，便于记忆操作的配方施肥建议卡使用，还在配方施肥建议卡上提供了县农技中心电话号码，便于广大农民电话咨询，及时解决在测土配方施肥中遇到的技术难题，并对洱源开展测土配方施肥项目实施以来的不同区域、不同海拔的试验示范以及野外调查、土壤化验分析确定的水稻、玉米、蚕豆、大麦、马铃薯、大蒜、油菜七大主导作物测土信息、土壤耕层养分分级指标、配方推荐等修正和修定后，分布在全县90个村委会社区醒目地方的墙上，让广大农民掌握所需的施肥指标，让农民真正在测土配方施肥上受益。
经过8年时间，完成在全县27万亩耕地万亩次种植水稻、玉米、蚕豆、马铃薯、油菜、梅果等主要作物测土配方施肥，实现了推广应用面积、采样化验规模、试验示范规格、科学施肥氛围、社会参与机制、农业生态环境保护等六大跨越，呈现出农业增产、农民节本、生态美好的新气象。从多年多点在多种作物上安排的肥效对比试验示范结果看，一是测土配方施肥比常规施肥都表现出不同程度的增产，增产幅度为5～8%，亩增收节支 元，年均增收节支 万元；二是节本明显，将肥效对比试验实产进行统计比较，配方施肥肥料利用率高3－5%个百分点，全县一年节约化肥吨以上，减少化肥投入余万元；三是通过测土配方，做到因缺补缺，能平衡土壤养分，定向培肥地力，提高农业综合生产能力；四是带动了良种、良法等综合农业技术的应用，提高了农民的科学意识和素质，保护农业生态环境，保障农产品质量安全，实现农业可持续健康发展具有深远影响。同时，通过推广测土配方施肥技术，有效地减少肥料在土壤中的残留量，减轻对土壤和环境的污染，为高产、优质、高效、生态、安全农业的发展提供了根本保证。
洱源县测土配方施肥项目的实施，是推行“全面测土，配方到户，技物结合”的服务方式，是转变土肥技术推广服务方式的重要探索，对农业技术推广系统的改革，特别是基层的机构改革，具有重要的现实意义。随着测土配方施肥项目的逐步扩展，科学施肥技术的普及，广大农民群众得到了实实在在的实惠，深入人心，它将为农业生产做出更大的贡献，为农民带来更高的经济效益，为有力推动洱源高原特色农业科学发展、和谐发展、跨越发展。
