【学习贯彻党代会精神】专访
9月24日，州第九次党代会提出，未来五年，西双版纳州将以建设“闻名世界的森林公园、闻名世界的康养名城、美丽中国雨林胜地”为契机，力图把西双版纳打造成初具规模的世界旅游名城。目前，我州具备什么发展基础和优势？存在哪些差距和需要补齐的发展短板？将如何抓住机遇，乘势而上，做强现代旅游产业，向世界旅游名城冲刺？日前，记者专访了西双版纳州文化和旅游局副局长玉香约。
记者：
“打造世界旅游名城”我州有哪些基础和优势？
玉香约：
西双版纳州是澜湄流域经济发展带、澜湄国家命运共同体次区域中心城市，地处中国昆明、泰国清迈两座大城市的链接点，区位优势明显，生态优良、风光秀美，民族多情，旅游市场活跃。5月，根据省委省政府的战略部署，西双版纳州正式启动世界旅游名城建设工作。今年5月20至21日，省委省政府在西双版纳现场办公会中进一步强调西双版纳要打造以热带雨林为依托、康养旅居为特色的世界旅游名城，并着重强调了完善康旅产业机制、加快传统产品转型、打造跨境旅游示范区、补齐公共服务短板和全域打造世界旅游康养名城等方面的工作。9月24日，州第九次党代会进一步强调，未来五年，我州将以建设“闻名世界的森林公园、闻名世界的康养名城、美丽中国雨林胜地”为契机，力图把西双版纳打造成初具规模的世界旅游名城。几次会议均明确提出了符合西双版纳资源特征、区位优势以及市场发展基础的核心发展策略，也是西双版纳从“热带风情旅游”真正转型为“全季节度假型旅居目的地”的一个重要转型契机，为云南打造“健康生活目的地”呈现一个“西双版纳样板”。
记者：
“打造世界旅游名城”，我州存在哪些差距和需要补齐的发展短板？
玉香约：
据统计，至，西双版纳州旅游产业年增长率保持在20%以上，但全州接待国外游客人次年均占比仅1.4%，年均旅游外汇收入占综合旅游收入仅0.8%，生产力动力、结构性要素、个性化产品、投融资平台等问题凸显。
主要体现在：
（一）国际市场竞争力严重不足，旅游产品的国际影响力、吸引力与西双版纳州所拥有的世界级资源、边境区位优势不匹配。
（二）文化旅游产品结构性问题突出，低端产品过剩，中高端产品占比不高，国际化精品较少。
（三）旅游项目过多，旅游地产比重过高，文化旅游业态模式趋同，亟需解决存量优化问题。
（四）具有国际视野、国际旅游创意策划、营销推广、运营的管理人才紧缺。
（五）国际化旅游基础设施建设不完备。
（六）世界旅游名城建设短板和问题较多。
（七）缺乏服务平台支撑，信息整合有待加强。
（八）投融资机制不够完善，建设资金缺乏保障。
旅游产业发展如逆水行舟、不进则退。我们将把建设世界旅游名城作为起飞点，以康养名城、生态研学、全域旅游、跨境旅游四张名片的打造为转折点，全力抓好康养旅游产业3.0版迭代工作。
记者：
“打造世界旅游名城”的举措、办法和路径是什么呢？
玉香约：
我们将强化中心带动，加快世界旅游名城全域建设。坚持以消费需求为导向，推进旅游供给侧结构性改革，突出产业规划、政策、标准、管理、服务系统化建设，构建“多种体验、多元消费、多重融合”的市场格局，推动旅游业从规模向效益提升，高标准打造世界级康养旅游目的地。启动景洪世界旅游名城核心区建设，实施“两江一城”景城融合项目，着眼“两江两岸”，丰富沿江文旅业态，建成澜沧江沿岸景城一体化休闲旅游示范区。启动勐海普洱茶康养旅居目的地建设，突出全景式打造，以景区标准统筹茶旅康养小镇建设，规划布局一批半山酒店、精品民宿、休闲农庄、养生山庄等，共享康旅资源、共建康旅线路、共育康旅热点，实现景景相连、景城融合、康养一体的目标。启动勐腊“热带雨林生态旅游目的地”建设，创建一批国家生态旅游高A级景区，推进生态文化旅游业态迭代升级，建设中国最美热带雨林绿色廊道，打造一批户外探险旅游基地，培育一批国际知名生态旅游户外运动赛事品牌，增添新动能，实现旅游经济和生态效益双赢发展。
统筹内外循环，加快跨境旅游合作区和边境旅游试验区建设。坚持打造中老缅泰“金四角旅游圈”，积极融入澜沧江-湄公河旅游城市合作联盟，构建多边互利互惠交流合作新格局。大力推进边境旅游新产品项目建设，推出自驾游、自助游、游轮游、动车游等国际文旅新业态，提升中老、中缅边境旅游线路和中泰出境旅游线路，构建水陆空铁边境跨境国际旅游廊道，积极融入澜湄国家经济带建设，加快创新链和产业链、服务链、资金链对接，推进中老国家旅游合作示范区，培育跨境旅游经济发展新动能。
坚持大抓基础，加快国家级全域旅游示范区建设。坚持旅游产业与城市发展融合。提升公共服务产品和功能，坚持“一城一韵、一村一景”，打造“城城是花园、村村见美景”的全域旅游大花园大公园。推进智慧旅游城市建设，提升智慧旅游功能和服务水平。建设文化旅游主题购物街区，推进城市文化娱乐旅游发展，助力乡村振兴。推进文旅市场管理体系建设，大力实施“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”，加强“30天无理由退货”机制建设，提升旅游国际化、标准化、规范化服务水平，增强西双版纳文旅产业吸引力和影响力。（记者 马芸）
来源：西双版纳报
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原标题：《【学习贯彻党代会精神】专访｜州文旅局副局长玉香约：全力打造“世界旅游名城” 推进西双版纳旅游业从观光游览型向康养旅居型转型蝶变》
【学习贯彻党代会精神】专访｜州文旅局副局长玉香约：全力打造“世界旅游名城” 推进西双版纳旅游业从观…
