文丨西部菌
宁波又有大动作!日前,宁波发布《关于全面放宽我市落户条件的通知》。该文件放宽了居住就业落户条件,但真正引起关注的是这样一条:
据“甬舟一体化”工作要求,给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇,舟山市区户籍等同于宁波市区户籍,舟山县市户籍等同于宁波县市户籍。
也就是说,按照新的规定,宁波和舟山的户籍将彻底打通。在全国来看,两个城市在户籍层面实现同城化互认,宁波和舟山还是首次。这种突破尝试,也引起了关于区划合并调整的广泛猜测——原本从宁波分离出去的舟山,是否会重新回到宁波的怀抱?
首先得看到,别说在全国,在浙江地区,舟山都没什么存在感可言。,舟山的GDP是1371.6亿元,在浙江的11个市中排名倒数第一。作为对比,杭州、宁波都已经迈入了GDP万亿俱乐部,而温州、绍兴、嘉兴、台州也都在5000亿元以上。
港口城市舟山不仅经济体量小,人口比较少。舟山的常住人口是117.6万人。因此即便让舟山户籍的市民,都享受宁波户籍的待遇,对宁波的公共服务压力也不会很大。而对宁波来说,在854.2万常住人口的前提下,如果并了舟山,那么马上就能冲击千万人口。
截止到,全国GDP万亿俱乐部城市有17个,分别是上海、北京、广州、深圳、天津、苏州、重庆、武汉、成都、杭州、南京、青岛、无锡、长沙、宁波、郑州、佛山。其中宁波是突破万亿大关,不过和其中的一些城市相比,宁波的人口总量偏少,直接影响了城市的能级。
比如像成都、杭州,常住人口都在千万以上,属于GDP万亿和人口千万的双料城市。即便经济体量更小的西安,人口也突破了千万。
在这种前提下,要想避免被杭州越拉越大,宁波的确需要舟山的加持。如果能够成为GDP万亿和人口千万的双料城市,在长三角乃至全国的影响力和地位都会有所上升。
宁波数据
而且,舟山和宁波有很深的渊源,它原本就是从宁波分离出去的,重新调整回来,完全可以接受。另一方面,在宁波和舟山之前,合肥拆分巢湖,成都并简阳,济南并莱芜等,都有相关的先例。所以户籍同城化引发区划调整的猜测,也不是空穴来风。
当然即便没有调整,打通宁波和舟山的户籍,对宁波而言也有巨大的帮助,它有助于提升宁波的人口总量,进一步做大城市规模,在强省会趋势下,增加和杭州的竞争筹码。
值得一提的是,在经济数据调修之后,去年宁波一举超过无锡、青岛和长沙,GDP的排位连升3名,在全国跃居第12位,位列南京之后。
而去年的常住人口增长榜单中,宁波出乎意料地以34万人的增长,拿下了全国第4名的好成绩,仅次于杭州、深圳和广州,高于成都、重庆、西安等城市。在人气如此高的前提下,宁波此次重磅出手,做大城市规模的野心已经呼之欲出了。