深秋的北京，尽管秋风萧瑟、毕雨乍起，但因为心中有着对一段新的航程的期盼、有着对一个伟大理想的憧憬，尤其就要触碰到新中国的缔造者们那豪迈的誓言时，心中总是涌动着一股别样的暖流。
五年能告诉你什么？或者是一个婴儿从呱呱坠地长大成一个顽童，或是一颗树苗经历风雨的洗礼开始枝叶成荫，抑或是通读了浩如烟海的典籍从最初的懵懵懂懂开始进入了领域的前沿；而如果把十二个五年用一种既定的计划累计起来，奋力堆砌成共和国一个甲子的流光溢彩，你又能想到什么？
历史的长河，总是充满了既定的轮回和奋斗的轨迹。1955年，毛泽东同志高瞻远瞩地指出：“人类的发展有了几十万年，在中国这个地方，直到现在方才取得按照计划发展自己经济和文化的条件，自从取得了这个条件，我国的经济面貌就将一年一年地起变化。每一个五年将有一个较大的变化，积几个五年将有一个更大的变化。”是的，从那个时候开始，历经了数十载的艰苦卓绝、担簦蹑屩，无数新中国的建设者们用筚路蓝缕和脱粟布被，生生在一点一滴的累积中，塑造出了一个无比壮美的东方大国！
“心中有丘壑，下笔如有神。”如何让中国这样一艘载着十数亿人口大国的巨轮行稳致远，既能保持长远战略目标的长期稳定，也能对战略步骤和具体战术进行灵活的阶段性调整，持续推动中国发展不断迈上新的台阶，需要也必须有一种纲领来指引我们前行。从顺利推进工业化与社会主义改造到掀起“三线”建设的高潮，从新的黄金建设期到提前实现翻两番，从“新五化”全面加速到初步纳入科学发展轨道，正是基于对这样一个大国未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量，我们才制定出了很多带有长远性、全局性、战略性和方向性的“五年规划”。
我们面临的是经济社会领域的一场深刻变革，是综合性、系统性、战略性的转变，摆在我们面前的一个首要任务，就是“认识新常态，适应新常态，引领新常态。”回首刚刚走过的五年，我们坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，我们坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，我们坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，我们坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，我们坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。一个大国前行的轨迹，就这样同实现全面建设小康社会这一奋斗目标，紧密无隙而又精确无误地衔接了起来。
有了一个详尽的规划，我们的路子才不会跑偏；有了一个对未来的憧憬，我们才能满怀着激情和信心。一个甲子的沧桑巨变，见证了中国独一无二的“发展奇迹”。面对共产党人曾经的铮铮宣誓，习近平总书记说，“现在，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标”。当未来触手可及、当梦想即将兑现，完成“到实现国内生产总值和城乡居民人均收入比翻一番，全面建成小康社会”这一非常具体而紧迫的冲刺任务，我们还有很多工作间不容息。
只有努力，才能改变；只要努力，就能改变。好钢用在刀刃上，我们的努力的重点在哪里？我们如何借鉴历史经验并给出新的战略定位？如何使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿？处于一个新的历史转折点上，这需要我们去思考五年规划的新方位。而只有当我们能够回答五年规划从哪里来的时候，才能够更深刻地认知五年规划的本质属性，也能为我们考虑以后的规划编制提供有益的启示。“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”跋涉在民族复兴之路上关键的冲刺阶段，还亟需我们坚定信心、保持定力，勇于担当、积极作为，在中国特色社会主义康庄大道上奋力前行。
让时钟回到1979年的12月6日，大平正芳在和邓小平见面时问道：中国将来会是什么样？整个现代化的蓝图是如何构思的？邓小平指出：“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是‘小康之家’。”“民生连着民心，民心凝聚民力。”实现中华民族伟大复兴这一中华民族近代以来最伟大的梦想，完成“两个一百年”所设定的既定目标，归根到底是为了中国人民实现自己幸福生活的梦想。就在中央经济工作会议上，习近平总书记就强调，“更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。”是的，让更多人共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会，已经在历史的着色版上调理的清晰而真实。
“我欲因之梦寥廓，芙蓉国里尽朝晖。”送别即将过去的“十二五”，我们即将开始绘就“十三五”的恢弘画卷。站在新的历史起点上，我们深深地感到，民族复兴伟大梦想从来没有像今天这样真实。毛泽东同志曾形象地比喻：“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”站在两个五年规划的交汇点上，在先辈们伟大的理想触手可及的地方，我们有决心、有能力、有信心让中国的“发展奇迹”继续行稳致远。
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