各县(市、区)卫生健康局、市卫生计生监督所:
为进一步规范我市餐具、饮具集中消毒服务单位生产经营活动,督促餐具、饮具集中消毒服务单位落实主体责任,有效保障食品安全和消费者身体健康,我委制定了《贵港市餐具饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。
8月27日
贵港市餐具饮具集中消毒服务单位
卫生监督量化分级管理工作方案
为进一步规范我市餐饮具集中消毒服务单位生产经营活动,督促餐饮具集中消毒服务单位落实主体责任,有效保障食品安全和消费者身体健康,市卫生健康委决定在全市实行餐饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理,建立卫生信誉度评价体系。根据《中华人民共和国食品安全法》《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督工作规范》《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》(GB14934-)《广西壮族自治区餐具、饮具集中消毒服务单位卫生规范》(DB45/T1229-)等有关规定,特制定本方案。
一、工作目标
通过实施量化分级管理,督促企业进一步落实企业主体责任,规范餐饮具集中消毒服务单位的生产经营行为,完善餐饮具集中消毒服务单位的清洗消毒设备设施,改善作业场所布局及卫生状况,提高企业自身卫生管理水平,建立集中消毒餐饮具服务单位卫生信誉度评价体系,更好地保障食品安全和群众健康。
二、适用范围
全市具备集中消毒服务条件、获得有效营业执照且为餐饮服务提供集中消毒餐饮具的单位。
三、实施原则
(一)量化评价
根据法律、法规、规章、卫生标准和卫生规范等要求,对餐饮具集中消毒服务单位卫生监督管理项目进行量化,应用风险性分析理论,按照风险度高低分为关键监督项目、重点监督项目、一般监督项目。通过监督量化评价评定餐饮具集中消毒单位卫生信誉等级,以客观公正地反映其卫生状况。
(二)属地管理
餐饮具集中消毒服务单位的量化分级管理工作实行属地管理原则。各县(市、区)卫生健康局负责组织实施本辖区内的餐饮具集中消毒服务单位的量化评分和卫生信誉度A级等级初评及B级(含B级)以下单位评定工作,设区的市卫生监督机构负责具体指导量化分级管理工作和组织评价组对初评为A级的单位进行复评。
(三)动态监管
餐饮具集中消毒服务单位卫生信誉度等级应根据国家双随机检查、日常监督以及每年1次量化评价结果确定。监督频次随量化评价结果做相应调整,以合理分配监督资源,实施动态管理。
(四)公开透明
餐饮具集中消毒服务单位卫生信誉度等级应向社会公示,并使用统一标识,增强消费者餐具、饮具卫生意识,使消费者在知情的前提下做出消费选择,便于社会监督。
(五)鼓励创新
市、县两级卫生监督机构结合日常监管工作,及时充实、细化、完善量化分级管理内容,对采用先进科技技术和先进管理模式的,应及时纳入量化评分项目。
四、实施方法
(一)评定范围
全市所有获得有效营业执照的餐饮具集中消毒服务单位。
(二)评定依据
在实施餐饮具集中消毒服务单位量化分级管理制度中,量化评价内容和项目是否科学合理直接决定量化评价效果。本方案中《贵港市餐饮具集中消毒单位卫生监督量化评分表》(见附件1)是依据有关法律规范、标准等有关规定制定的,对量化评价的主要内容、项目、分值、评价标准进行了具体规定。各县(市、区)卫生健康行政部门可结合本地实际,制定量化分级评分表,可调整本评分表中确定的量化评价内容、项目,但对关键项目、重点项目的调整不得低于本评分表的要求。
(三)卫生信誉度等级的确定
根据餐饮具集中消毒单位卫生监督量化分级评分表评价,按100分标化后,标化分在90分以上,评为优秀,卫生信誉度为A级;标化分在80分至89分,评为良好,卫生信誉度为B级;标化分在60至79分,卫生状况为一般,卫生信誉度为C级;标化分低于59分,评定为不合格,责令限期整改,并依法处理。
A、B、C级单位由卫生健康行政部门根据监督监测情况进行评级调整。或者企业改变了生产车间布局、改进了设施等,涉及到等级调整的,由当地卫生健康行政部门重新评定。
因餐饮具不符合卫生标准导致群体性健康损害事件发生的,经责令整改后,需重新评定其卫生信誉度。
(四)卫生监督频次的确定
餐饮具集中消毒服务单位监督频次参照其卫生信誉度等级确定。等级越高,监督频次应越低。A级每年监督1次,B级每半年监督1次,C级每季度监督1次。评定为不合格的,每个月监督不少于1次,并列入重点监管黑名单。由于上级下达任务、国家或自治区或设区市随机监督抽检、处理投诉举报等需要进行监督时不受此频次限制。
五、公示卫生信誉度等级
各县(市、区)卫生健康局应当对实施量化分级管理、确定卫生信誉度等级的餐饮具集中消毒服务单位发放《餐具、饮具集中消毒服务单位卫生信誉度等级公示》标识,接受社会监督。
各县(市、区)卫生健康局应当及时、客观、准确地在政府门户网站向社会公布餐饮具集中消毒单位卫生信誉度等级,并通报当地市场监督管理部门。
六、效果评估
各县(市、区)卫生健康局应当根据全市餐饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理实施情况,适时开展实施效果评估,并及时根据评估结果,及时改进量化分级管理工作,确保实现实施量化分级管理工作目标。
附件:1.贵港市餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级评分表
2.餐具、饮具集中消毒服务单位卫生信誉度等级公示标识(样式)
附件1:
贵港市餐具、饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级评分表
单位名称:;统一社会信用代码:
工商注册地址:
实际生产地址:
法定代表人/负责人:联系人:联系电话:
职工总数:;持有效健康证人数:场所总面积:m2,日产量:
贵港市卫生健康委员会关于印发贵港市餐具饮具集中消毒服务单位卫生监督量化分级管理工作方案的通知