为改善农村中小学家庭经济困难学生营养水平，提高学生的素质，浙江省从开始实施“农村中小学爱心营养餐工程”，为农村中小学低收入家庭子女提供每周2至3餐荤素搭配、营养合理的营养餐。按照国家实施农村义务教育学生营养改善计划要求，结合我省实际情况， 起启动实施农村义务教育营养改善计划，进一步扩大资助范围，提高资助标准，我省进一步提高资助标准，从每人每餐3.75元提高到每人每餐5元。据统计，全省全年享受营养餐的义务教育阶段学生共52万人次（含春秋两学期），约占在校学生总数的6%，全省各级财政共投入专项经费2.5亿元。现将我省工作情况汇报如下：
一、逐步建立健全运行保障体系
，省政府办公厅下发《农村中小学爱心营养餐工程实施办法》，对资助对象、资助标准、资助形式、就餐方式、资金管理等作了明确的规定。，省政府印发《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（浙政办发〔〕30号），全面实施农村义务教育学生营养改善计划。省教育厅会同省财政厅、省食品药品监管局等14家单位成立全省农村义务教育学生营养改善计划领导小组及其办公室，明确各自的工作职责，完善工作制度，制定出台《关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见》、《关于进一步加强中小学食堂管理工作的意见》和《关于进一步加强中小学食堂信息公开工作的通知》等规定，从食堂经营管理、制度建设、财务管理、监督检查、信息公开等各方面进一步明确管理要求。加强业务指导，加大对各地实施情况的督查工作，将营养改善计划工作的实施情况列入对市县教育科学和谐发展业绩考核，将营养改善计划专项资金管理使用情况、营养餐提供情况等纳入义务教育经费专项审计重点内容。各地认真按照有关规定，细化具体实施办法，认真做好营养改善计划享受对象界定和日常供应工作。
二、优先保障经费，确保惠民工程落到实处
实施营养改善计划所需资金全部由财政保障，每年根据享受人数和应资助金额在编制年度财政预算时足额安排。省级财政设立专项补助资金，每年年初根据上一年度的实际资助人数和资助标准预下达省级补助资金，第二年再进行结算。省财政对市县的补助标准按3类法补助，即对一类地区（经济欠发达地区）和二类地区（经济条件一般地区）分别按70%、50%的比例给予补助，三类地区（经济发达地区）由各市、县（市、区）自行安排，资助面扩大到我省新扶贫标准人均年收入4600元以下的困难家庭，起补助标准由原来的每生每年750元提高到1000元，一天一餐，每周五天，每餐标准从3.75元提高到5元，高于教育部规定的每人每天4块钱的补助标准。，全省各级财政每年投入资金为2.5亿元，其中省级财政投入1.6亿元。
三、强化信息管理，力求操作阳光、公平、公正
为做到“应保尽保”、“公平公正”，全省各地每年对资助对象进行一次全面调查摸底，认真、准确界定营养改善计划享受学生，及时调整资助对象名单。建立和完善中小学学籍管理信息系统和浙江省学生资助系统，对资助对象基本信息和资助内容等及时进行录入和更新，实现资助信息的精确、动态管理。建立义务教育营养改善计划月报表制度和年度工作报告制度，各市教育局每月汇总上报营养改善工作数据，年末上报工作总结，及时了解工作进展情况。各校建立学生资助信息档案库，包括受助学生申请表和相关证明材料、学生汇总表、资金发放签字表等，促进资助工作的规范化、科学化。进一步建立完善食堂信息公开制度，通过信息公示栏、官方网站、微博、新闻媒体平台等方式，重点对营养改善受助学生人数、资助标准、财务收支和结余情况等予以公开，宣传营养改善计划政策，及时回应学生和家长的关注。同时建立举报制度，接受学生及家长的投诉和社会监督。
四、提高食堂管理水平，保证食品质量和安全
严格食堂安全、卫生管理的有关要求，按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《学校卫生工作条例》，落实《餐饮服务许可管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等规定。一是严把食品采购关。选择“放心店”、“示范店”作为定点摊位购买货物，大宗食品实行统一招标、统一采购、统一分配、统一运送，确保货源质量。二是严把烹饪制作关。规范烹制环节，完善食堂卫生制度，营养餐样菜实行24小时留样观察，确保营养餐烹制过程安全、卫生、有序。三是严把学生用餐关。营养餐趁热分发，学生就餐实行一人一份，分餐食用。四是严把卫生监督关。各校安排专人负责，加强对食品采购、烹制、炊具消毒、用水等环节的卫生监督管理。五是健全应急机制。建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处置，保证学生健康安全和学校稳定。
五、推广营养菜谱，实施营养管理和教育
实施营养改善计划的初衷和主旨给家庭经济困难学生补充和改善营养。坚持公开运作，营养餐从采购、烹饪到分餐，至少两人以上同时参与。坚持菜单、菜价及时向学生和社会公开，提高信息透明度。落实荤素搭配标准，规定学校不得为图方便，以火腿肠、松花蛋、咸鸭蛋来替代营养餐，让学生享受到“数量足、味道好、质量高” 的爱心营养餐。完善营养菜谱制度，通过组织专家，根据学生不同年龄阶段和特点，针对其身体发育过程中的营养需求，充分挖掘当地饮食资源，开发一批成本合理、科学营养的菜谱，并公布执行。如丽水市实行标准菜谱制度，结合当地各季节蔬菜品种变化研究制定20道标准菜谱，学校根据标准菜谱制定供应计划，做到搭配合理科学，提高质量水平。
今后，我省将进一步推进爱心营养餐工程，根据物价变动情况适时调整用餐标准，开展关爱行动，加大帮扶力度，确保农村学生体质不断增强，学生体质健康水平和预防疾病能力不断提高。
