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大连市开展创建“中国优秀旅游城市”活动，成效十分显着。通过开展创建活动，大连市的旅游业发展环境、旅游环境更加优化，旅游经营的各个“细胞”和各相关行业及窗口单位，大多数都达到了优秀的标准，大连市的国际化水平进一步登上了新的台阶一是旅游业发展环境更加优化。在市政府《关于印发大连市旅游业“九五”计划和远景目标纲要的通知》中，已明确提出要使旅游业发展成为全市的经济支柱产业之一，这和大连市要建成“现代化国际性城市”、“ 成为东北亚的商贸、金融、旅游、信息中心之一”的大目标也是一致的。通过开展创建活动，各相关部门，各区县市进一步深化了对旅游业的认识，全市已形成了上下衔接、配合有力的旅游行业管理体系，政府主导型的战略在全市和各区市县已得到落实，对旅游业开发的投人和对旅游促销工作的投入正在加大。大连市的旅游业发展环境将越来越好。
二是旅游环境更加优化。大连市本来就是一个风光美丽的城市，改革开放使大连城市面貌发生了日新月异的变化，3年创建活动更使大连市的旅游环境进一步优化。比比皆是的街心公园和广场，花木扶疏的街道和小巷，第一流的市区森林公园，第一流的旅游餐饮、购物场所，各种档次相配套的旅游饭店和社会旅馆，古典流派和现代造型相映成趣的城市建筑，良好的社会治安和热情好客的市民，使海内外旅游者在大连市参加旅游活动感到舒适、温馨、放心。我们在验收期间开展的对海内外旅游者的现场抽样调查结果，已经有力地证明了这一点。
三是旅游经营的各个“细胞”和各相关行业及窗口单位大多数都达到了优秀的标准。旅游服务包括行、游、住、吃、购、娱及旅游厕所等要素，经营单位现涉及到旅行社、饭店、景区景点、车船公司、购物场所、娱乐场所等直接与旅游相关的单位，也涉及到民航、铁路、出租汽车公司、公安、海关、边检、商业、物价、工商、卫生、新闻宣传等相关部门和单位。一个真正的优秀旅游城市，应该使旅游经营的各个“细胞”和各相关行业及窗口单位大多数都达到优秀的标准。使我们感到十分高兴的是，大连市通过3年创建，基本上达到了这个要求。这就为大连市国际、国内旅游业的更大发展奠定了坚实基础。
四是大连市的国际化水平登上了新的台阶。开展创建活动的一个重要目的，就是要进一步提高城市综合素质，提高国际化水平，为城市进一步扩 大对外开放、为促进城市国际旅游业的更大发展创造条件。大连本来就是我国东北地区开放层次最高的城市，3年创建活动，与城市建设和发展紧密结合了起来，使大连市进一步加快了与国际化城市接轨的步伐。通过这次验收，我们欣喜地看到，大连市目前的市容市貌及环境指标，大体上已经可以与欧美城市媲美，这是大连市人民的光荣，也是我们中国人的光荣。我们为大连市在提高国际化水平上所取得的成绩而感到骄傲。
大连市开展创建活动所取得的成绩是多方面的，是实实在在的。既给海内外旅游者提供了更加美好的环境，也为大连市民造了福，为大连市的发展贡献了力量。我们早就说过，开展创建“中国优秀旅游城市”的活动，与城市“两个文明”建设的总体目标是一致地，与城市居民的要求和期盼是一致的，大连的情况已经证明了这一条。
大连市创建“中国优秀旅游城市”取得了非常突出的成绩，验收组一致认为，大连已经达到了创建标准，回去以后我们将向国家旅游局提交正式验收报告下面，按照创建《标准》中列出的18个大项和152个小项，对大连市的达标情况尽可能详尽地做出评价：关于城市旅游经济发展。根据大连市提供的统计数据： 1997 年，大连市旅游业总收入与全市GDP的比例为6.15 %，按照标准规定的档次，得分为20分。距最高得分50分还差30分。希望大连市进一步加快国际、 国内旅游业的发展，使城市旅游外汇收人或者使城市旅游业收入占全市GDP的比例进一步提高，使旅游业真正成为大连市的支柱产业之一，为大连市的对外开放和经济社会发展作出更大贡献。
关于城市旅游业的产业定位。通过对大连市这方面状况的认真考核，我们认为大连市这一大类指标中的s个小项都已达到标准，给了满分。关于城市旅游业发展的主导机制。大连市基本上得了满分。这是政府主导型战略在大连市旅游工作中得到落实的具体体现。有了这个机制，今后大连市旅游业发展将更有保障。城市旅游业的管理体系。这-大类中设了9项考核指标，大连市大都得到了满分，个别有所扣分。如标准“4.2.4旅游行政管理部门参与全市旅游投资项目的审批”，大连市目前已做到审批涉外饭店项目时，旅游局参与，这是1986年国务院有关文件做出的明确规定。近些年，一些地方旅游投资项目中重复建设的较多，水平不高的项目也有不少。各地在分析原因时，认为与作为旅游行业管理部门的旅游局没有参与审批工作有关。一批省级人大在已制定的地方性旅游法规中已纳人了这方面的内容。大连市在这方面还有差距。
关于城市旅游行业的精神文明建设。这一大类设了6个考核项目。大连市前5项都得到满分，第6项有所扣分。这一项的内容是“机场、火车站、码头、汽车站等窗口单位环境整洁、服务规范、精神文明建设有显着成效”。经过验收，我们认为机场、码头、汽车站等窗口单位都达到了标准，但火车站在环境整洁等方面还有明显差距，所以适当扣了一些分。关于城市的生态自然环境。经验收组检查有关资料及到一些地点进行实地查验，我们认为大连市这一大类的6个考核项目都应该得最高分或满分。
关于城市的现代旅游功能。这一大类有25个考核项目，经实地查验，随机。抽样和查询有关资料，大连市有17 项得了满分，有8项有所扣分。这8项是：在机场、火车站、码头等旅游集散地设有旅游咨询服务中心。通过现场检查，我们认为：火车站、码头的旅游咨询服务中心比较简陋，与国际化接轨的程度较差，本应扣2分，但渤海旅游公司已设立的旅游咨询中心，目前在国内还算是高水平的，为了鼓劲，奖励1分，两个相抵，只扣了1分。“7.1.6 在旅行社办公场所和门市部能方便取得旅游资料”。据对七八家旅行社的现场检查，认为这几家虽然能做到方便取得旅游资料，但是资料不够丰富，有的资料上还有超范围经营或超出国务院批准的旅游目的地国家进行违规经营的项目，所以要扣分。
公共信息图形符号，涉及的“在各涉外饭店内"、“在各旅游区(点)内"、“在服务中心、展览中心及定点娱乐、购物场所内”3项，都有所扣分。原因在于检查中发现，有的不符合国家或部门标准，有的英文用词不当，有的比较陈旧，有的设置不全。“7.4.5主要饭店、旅行社设有交通票务电脑预订网络”。经现场检查，发现大多数单位的交通票务电脑预订网络都不太健全，考虑到中国目前的实情，对于用人工和电脑共同开展交通票务的，这次都只扣1分。“7.4.5 城市有饭店住宿、旅行社散客服务的预订网络”。目前，大连市只有渤海旅游公司和富丽华饭店有预订网络，但与其签订服务合同的单位还不够多，与现代化旅游城市要求还有差距，因此也适当给予扣分。“晚间有水上游览和其他旅游项目”。经查，大连市目前晚间还没有像样的水上游览项目，虎滩公园等处虽设有活动项目，但文娱色彩较浓，与真正的旅游娱乐还有差距。所以，从全市情况看，这次也给予适当扣分。
参考资料《中国旅游业：世纪之交的摩登与思考》
